【連網(wǎng)】(連云港日報全媒體記者 王文 通訊員 張開虎 楊甜)近日,東海縣李埝鄉(xiāng)連汪村因惠農(nóng)機(jī)械不“惠民”問題,相關(guān)村干部被問責(zé)。“線索的發(fā)現(xiàn)得益于異地交叉巡查。”負(fù)責(zé)辦理此案的東??h雙店鎮(zhèn)紀(jì)委書記王開豹說,基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,面臨人情等因素的干擾,采取抽調(diào)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢干部異地交叉檢查的辦法,打破地域壁壘,破解了基層查處難、問責(zé)難的問題。
東海縣按計劃將分3年5輪實現(xiàn)村級巡察全覆蓋。但“小縣城總是熟人多”,作為縣委專職巡察干部來說,每一輪進(jìn)駐被巡察單位難免受到“熟人監(jiān)督熟人”等因素的困擾。為此,今年5月初,東??h首次探索采取異地交叉巡察方式,抽調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)的業(yè)務(wù)骨干,打散重組,脫產(chǎn)組成“派出巡察小組”,以地域回避原則,異地交叉巡察其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的村(居)。5個縣委巡察組以“一托三”模式,即1個縣委巡察組帶3個派出巡察小組,共計15個巡察小組,對30個村級黨組織開展為期15個工作日的巡察監(jiān)督。
除了巡察方式的靈活,該縣還瞄準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域、“三資”管理、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村基層工程建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定了72條村級巡察問題清單,“對標(biāo)”緊盯重點(diǎn),深入察出問題。
王開豹是東海縣雙店鎮(zhèn)紀(jì)委書記,在此次村級巡察中被抽調(diào)為第三派出巡察小組成員,負(fù)責(zé)巡察李埝鄉(xiāng)連汪村。“村里玉米收割機(jī)、摘果機(jī)、播種機(jī)那些個惠農(nóng)機(jī)械,天天停在棚子里,哪來的惠民!”在實地走訪中,村民的一句話引起了王開豹的注意。
惠農(nóng)機(jī)械現(xiàn)在何處?平常如何管理使用?給村里帶來了哪些效益?帶著一連串的問題,巡察組抽絲剝繭,發(fā)現(xiàn)價值近40萬元的惠農(nóng)機(jī)械,給連汪村集體帶來的收益竟僅有953元。
“真是既氣憤又痛心!”第三派出巡察小組立即督促連汪村召開黨組織會議,明確機(jī)械租用地畝價格、建立外租使用、資產(chǎn)收益監(jiān)管等一系列制度,進(jìn)行邊巡邊改邊督查。對從中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,巡察組及時移交,縣紀(jì)委監(jiān)委開通“綠色通道”快查快結(jié),最大限度放大巡察監(jiān)督效應(yīng)。
“原以為這些不認(rèn)識的‘空降兵’就是搞個過場,沒想到還真管事!”連汪村的張老漢說。一時間,村民主動找到第三派出巡察小組反映問題,一些潛藏的問題線索逐個浮出了水面。
“以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明察暗訪時,限于人力有限,加之熟面孔,難免存在監(jiān)督不深不透。但這次感覺真是不一樣,我們監(jiān)督起來也更加有力、更加到位了!”王開豹深有感觸地說。
截至目前,該縣首輪村級異地交叉巡察已形成巡察專題報告35份,督促被巡察村黨組織立行整改問題31個,發(fā)現(xiàn)問題76個,移交問題線索15個。