【連網】(連云港日報全媒體記者 王懷詩 通訊員 徐麗)為推進殘疾人事業高質發展、均衡發展,順利實現殘疾人同奔小康目標,日前,我市印發了《連云港市殘疾人事業高質發展后發先至三年行動計劃(2018—2020年)》,明確實施社會保障提升計劃、就業增收提升計劃、殘疾人康復提升計劃、殘疾人教育提升計劃、無障礙環境建設提升計劃和服務提升“六大計劃”,有效改善殘疾人生活狀況,讓殘疾人生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。
實施社會保障提升計劃,全面改善殘疾人生活質量。根據《行動計劃》,我市將推動“兩項補貼”政策全面落實,提高困難殘疾人社會救助水平,將符合低保條件的殘疾人家庭、生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人納入最低生活保障范圍,并將符合條件范圍的殘疾人、重度殘疾人、嚴重精神障礙患者按規定納入城鄉醫療救助范圍。全面落實兩險個人繳費政府代繳政策,保證符合條件的殘疾人按規定參加基本養老保險和基本醫療保險覆蓋率不低于98%。推動落實貧困殘疾人家庭水電氣費用補貼制度,將符合住房保障條件的殘疾人納入保障范圍,到2020年底前全面完成農村貧困殘疾人家庭危房改造。
實施就業增收提升計劃,加快推進殘疾人全面小康進程。未來三年,我市將依法推進殘疾人按比例就業工作,對達不到規定比例的單位,嚴格征收殘疾人就業保障金。穩定發展殘疾人集中就業,積極開展殘疾人輔助性就業,同時拓展殘疾人就業創業渠道,對符合條件的靈活就業殘疾人,按規定給予稅費減免和社會保障補貼,對依托大眾創業孵化平臺或利用現有殘疾人服務設施創辦的殘疾人創業孵化園(基地),給予場地(所)租賃、無障礙設施改造、設備設施購置補助。
實施殘疾人康復提升計劃,全面實現殘疾人人人享有康復服務。我市還將著力構建社會化康復服務體系,實現基本康復項目全覆蓋,全面落實0-14歲殘疾兒童免費基本康復服務政策,全面實現貧困精神殘疾人免費用藥和住院救助、白內障復明手術、重癥聽障兒童人工耳蝸救助、輔具適配和家庭無障礙改造等基本康復項目全覆蓋。同時,全面實施殘疾人精準康復服務,到2020年,有康復需求的0-17歲非持證殘疾兒童和持證殘疾人精準康復服務率達到98%以上。此外,還將落實康復項目進醫保,逐步增高醫療康復項目和人工耳蝸產品報銷比例,擴大報銷范圍。
實施殘疾人教育提升計劃,提高殘疾人受教育水平。到2020年,我市將逐步實現殘疾學生從學前教育到大學全程免費教育,將義務教育從盲、聾、智障三類擴大到所有殘障類別,通過義務教育學校入學、普通學校隨班就讀、送教上門等方式,實現義務教育全覆蓋、零拒絕;2020年,殘疾兒童少年九年義務制教育入學率達98%以上。同時還將積極推進融合教育,鼓勵特殊教育學校實施學前教育,并推進中高等院校殘疾學生學歷教育與職前教育的融合,以建立完善的殘疾人終身教育體系。
此外,我市還將實施無障礙環境建設提升計劃和服務提升計劃。根據《行動計劃》,我市將把無障礙環境建設納入各地城鎮化和美麗鄉村建設規劃,加強公共服務窗口無障礙建設和信息交流無障礙建設,促進殘疾人全面參與社會生活。同時,建設基層公共服務體系,到2020年,實現鄉鎮(街道)“殘疾人之家”全覆蓋,30%以上的村(社區)建成“殘疾人之家”,并建立以居家托養為基礎,日間照料為主體,機構托養為補充的殘疾人托養服務體系。還將豐富殘疾人文化體育服務體系,定期舉辦體育運動會和各類文藝展演活動,全面提升殘疾人的幸福感和獲得感。