9月3日,連云港市檢察機關護航民企新聞發布會在連云港市檢察院召開,該院檢委會專職委員、第二檢察部主任任進強,第三檢察部主任駱怡中,第五檢察部主任黃桂萍出席,會議由該院宣傳教育處處長范偉義主持。活動邀請了新華日報、揚子晚報、現代快報、連云港日報、連云港電視臺、連云港發布等媒體記者參加。
會上,任進強對連云港市檢察機關服務民營經濟健康發展工作作了介紹。
近年來,為守護民營經濟穩健、快速發展,全市兩級檢察機關先后出臺《連云港市檢察機關服務保障民營企業健康發展工作實施方案》以及辦理涉民企案件的相關工作規范,以規范為引領,切實轉變司法理念,堅持以人民為中心的根本立場,將檢察新理念落實在具體辦案中,以檢察自身高質量發展服務經濟社會高質量發展。
嚴格落實“少捕、慎押、慎訴”理念,用足用好起訴裁量權,審慎辦理涉民營企業案件。今年以來,涉企案件審查逮捕18人,不捕率61.11%,審查起訴23件50人,不起訴率33.33%。
建立健全辦案影響評估機制。制定涉民營企業案件辦案影響評估工作辦法,在辦理民營企業及其投資者、經營管理者、技術骨干等關鍵崗位人員涉罪案件中,充分調查、全面評估辦案工作對企業生產經營發展的影響及其程度,慎重選擇辦案時機和方式,慎重作出檢察決定。今年以來對辦理的全部涉企職務、經濟犯罪案件均開展辦案影響評估。
依法懲治侵害民營企業合法權益的犯罪行為。充分履行批捕、起訴職能,依法嚴懲侵犯企業家人身安全、財產安全,以及侵占、挪用企業財產、收受賄賂損害企業利益的犯罪行為,讓企業家能安心經營、專心創業,讓民營企業能夠健康發展。今年1-7月份起訴職務侵占、挪用資金案件8人。其中連云區檢察院辦理的某上市公司原商務部經理李某某涉嫌非國家工作人員受賄案,公安機關立案偵查報請審查批捕后,連云區檢察院承辦檢察官抓住疑點深挖徹查,查實受賄金額由公安機關認定的26萬余元增加至200余萬元。檢察機關結合辦案,積極幫助企業挽回經濟損失,向企業制發《風險提示函》,并為企業管理人員舉辦法治講座,精心服務民營企業健康發展。
加強涉企案件立案監督和偵查活動監督。依法監督糾正不應當立案而立案、應當立案而不立案,以刑事手段插手民事糾紛等違法行為。海州區院所監督的許某某、包某某串通投標立案監督案(檢例第90號)入選高檢院第二十四批指導性案例(涉非公經濟立案監督主題)。開展涉民營企業刑事訴訟“掛案”專項清理,讓企業擺脫訟累,輕裝上陣,今年1-7月份,共清理涉企掛案23件。
完善法治宣傳教育機制。落實“誰執法誰普法”責任制,深入開展“精準普法月月行”活動,深入企業開展以案釋法和法治宣講活動,提升企業法治意識和自我防范意識。連云港經濟技術開發區人民檢察院聯合區政法委舉辦“企業定制法治講堂”,目前已在江蘇恒瑞醫藥股份有限公司、連云港中復連眾復合材料集團有限公司等企業開設專題定制講堂13場。
積極探索企業合規審查工作。自最高檢決定在江蘇省全省范圍開展企業合規改革試點工作后,我市檢察機關不等不靠,將風險提示函、檢察建議等有機結合,先行開展了一些有益的探索實踐。2021年8月9日,省檢察院決定連云港市作為企業合規改革試點地區。連云港市檢察院爭取市委、市政府和市人大對涉案企業合規改革試點工作的支持,積極穩妥探索建立涉案企業合規第三方監督評估機制,建立健全改革試點配套制度,在全市層面統籌推進企業合規工作。
延伸監督職能促進企業規范發展。積極參與社會治理,在做好指控證明犯罪的同時,助力各類企業依法開展刑事合規管理。針對案件中發現的企業經營發展中存在的制度漏洞、管理漏洞等問題,及時發出檢察建議5份,風險提示函49件71份,督促行業加強監管,積極探索企業合規審查工作,促進企業規范經營。
新聞發布會上,檢察官發布了連云港市檢察機關服務保障民營經濟健康發展的7個典型案例,并一一回答了現場記者對檢察機關在加強工作引領、促進企業合規等方面的問題。(記者 顧曉昕 通訊員 范偉義)
總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 顧曉昕
來源: 連云港發布