9月3日,連云港市檢察機(jī)關(guān)護(hù)航民企新聞發(fā)布會(huì)在連云港市檢察院召開(kāi),該院檢委會(huì)專(zhuān)職委員、第二檢察部主任任進(jìn)強(qiáng),第三檢察部主任駱怡中,第五檢察部主任黃桂萍出席,會(huì)議由該院宣傳教育處處長(zhǎng)范偉義主持。活動(dòng)邀請(qǐng)了新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)、連云港日?qǐng)?bào)、連云港電視臺(tái)、連云港發(fā)布等媒體記者參加。
會(huì)上,任進(jìn)強(qiáng)對(duì)連云港市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作作了介紹。
近年來(lái),為守護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、快速發(fā)展,全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后出臺(tái)《連云港市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展工作實(shí)施方案》以及辦理涉民企案件的相關(guān)工作規(guī)范,以規(guī)范為引領(lǐng),切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念,堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),將檢察新理念落實(shí)在具體辦案中,以檢察自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格落實(shí)“少捕、慎押、慎訴”理念,用足用好起訴裁量權(quán),審慎辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件。今年以來(lái),涉企案件審查逮捕18人,不捕率61.11%,審查起訴23件50人,不起訴率33.33%。
建立健全辦案影響評(píng)估機(jī)制。制定涉民營(yíng)企業(yè)案件辦案影響評(píng)估工作辦法,在辦理民營(yíng)企業(yè)及其投資者、經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)骨干等關(guān)鍵崗位人員涉罪案件中,充分調(diào)查、全面評(píng)估辦案工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響及其程度,慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式,慎重作出檢察決定。今年以來(lái)對(duì)辦理的全部涉企職務(wù)、經(jīng)濟(jì)犯罪案件均開(kāi)展辦案影響評(píng)估。
依法懲治侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的犯罪行為。充分履行批捕、起訴職能,依法嚴(yán)懲侵犯企業(yè)家人身安全、財(cái)產(chǎn)安全,以及侵占、挪用企業(yè)財(cái)產(chǎn)、收受賄賂損害企業(yè)利益的犯罪行為,讓企業(yè)家能安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)能夠健康發(fā)展。今年1-7月份起訴職務(wù)侵占、挪用資金案件8人。其中連云區(qū)檢察院辦理的某上市公司原商務(wù)部經(jīng)理李某某涉嫌非國(guó)家工作人員受賄案,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹閳?bào)請(qǐng)審查批捕后,連云區(qū)檢察院承辦檢察官抓住疑點(diǎn)深挖徹查,查實(shí)受賄金額由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的26萬(wàn)余元增加至200余萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,積極幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失,向企業(yè)制發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并為企業(yè)管理人員舉辦法治講座,精心服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)涉企案件立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。依法監(jiān)督糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案、應(yīng)當(dāng)立案而不立案,以刑事手段插手民事糾紛等違法行為。海州區(qū)院所監(jiān)督的許某某、包某某串通投標(biāo)立案監(jiān)督案(檢例第90號(hào))入選高檢院第二十四批指導(dǎo)性案例(涉非公經(jīng)濟(jì)立案監(jiān)督主題)。開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專(zhuān)項(xiàng)清理,讓企業(yè)擺脫訟累,輕裝上陣,今年1-7月份,共清理涉企掛案23件。
完善法治宣傳教育機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,深入開(kāi)展“精準(zhǔn)普法月月行”活動(dòng),深入企業(yè)開(kāi)展以案釋法和法治宣講活動(dòng),提升企業(yè)法治意識(shí)和自我防范意識(shí)。連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)政法委舉辦“企業(yè)定制法治講堂”,目前已在江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、連云港中復(fù)連眾復(fù)合材料集團(tuán)有限公司等企業(yè)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題定制講堂13場(chǎng)。
積極探索企業(yè)合規(guī)審查工作。自最高檢決定在江蘇省全省范圍開(kāi)展企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作后,我市檢察機(jī)關(guān)不等不靠,將風(fēng)險(xiǎn)提示函、檢察建議等有機(jī)結(jié)合,先行開(kāi)展了一些有益的探索實(shí)踐。2021年8月9日,省檢察院決定連云港市作為企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)地區(qū)。連云港市檢察院爭(zhēng)取市委、市政府和市人大對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作的支持,積極穩(wěn)妥探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,建立健全改革試點(diǎn)配套制度,在全市層面統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)合規(guī)工作。
延伸監(jiān)督職能促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。積極參與社會(huì)治理,在做好指控證明犯罪的同時(shí),助力各類(lèi)企業(yè)依法開(kāi)展刑事合規(guī)管理。針對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的制度漏洞、管理漏洞等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出檢察建議5份,風(fēng)險(xiǎn)提示函49件71份,督促行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,積極探索企業(yè)合規(guī)審查工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
新聞發(fā)布會(huì)上,檢察官發(fā)布了連云港市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的7個(gè)典型案例,并一一回答了現(xiàn)場(chǎng)記者對(duì)檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)工作引領(lǐng)、促進(jìn)企業(yè)合規(guī)等方面的問(wèn)題。(記者 顧曉昕 通訊員 范偉義)
總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 顧曉昕
來(lái)源: 連云港發(fā)布