讓鄉土人才破“土”而出

【連網】□ 王文  張開虎 　

近日，東海縣擇優選送19名水晶雕刻專業的中專生遠赴捷克進行為期一年的公費學習。這些土生土長的農家娃，將在異國他鄉學習世界先進的手工吹制、雕刻、手繪等技能，以期學成回國后充實壯大東海縣的水晶雕刻鄉土人才隊伍。

家鄉因鄉愁而美麗，鄉土因人才而富足。生于斯、長于斯的鄉土人才，歷來是鄉村發展的動力之源。可是，鄉土人才培養一直是人才隊伍建設的弱項，仍存在著數量不足、層次不高、結構不合理等問題。如何培養、用好鄉土人才，讓其破“土”而出？還需要政府高度重視，在大力引進高尖端人才的同時，樹立起“有用就是人才”的觀念。

發展“草根經濟”的“金種子”

近日，一則公示在東海中等專業學校引發全校圍觀。原來，在東海縣紀委的監督下，經過層層選拔，19人從200多名學生中脫穎而出，成為首批赴捷克交流學習的幸運兒。為了圓這些農村孩子的出國求學夢，東海縣政府出資200萬元，負責食宿、往返和學習的全部費用。“目的是為年輕人更好地傳承水晶雕刻技藝打開一扇通向世界的大門。”江蘇東海中等專業學校負責人唐學建說，“政府這次得以如此重視，是因為想為水晶雕刻鄉土人才隊伍注入新的活力。”

走進東海水晶創意產業園內，只見中國玉雕大師張玉成、玉雕俏形藝術創始人曹志濤等一大批工藝美術大師工作室匯聚園區，每年以師帶徒培養雕刻能手200余人，并帶動福建、河南、安徽等地2800多人在東海創業。

今年44歲的王軍是一名退伍軍人，2014年在當地政府的支持下，王軍在東海縣平明鎮周徐村流轉了155畝土地，成立了軍華種植家庭農場。面對資金和技術的雙重難題，王軍一次次想辦法，將土地的收益提升。除了在葡萄地里養雞，他還在葡萄園四周的排水溝放了魚苗。在他和妻子的努力下，農場辦得紅紅火火，每年收入近100萬元。王軍成為東海縣發展家庭農場的“土專家”，帶動村民致富的領路人。

“以水晶雕刻為代表的鄉土人才隊伍，為農村帶來了致富的新科技、新信息，輻射帶動了各項產業的興起。”東海縣委組織部人才科科長田文安說，鄉土人才常年活躍在生產第一線，具有豐富的生產實踐經驗，他們的引領致富作用非常明顯，是發展“草根經濟”的“金種子”。

鄉土人才有“三盼”

我市鄉土人才集聚，活躍在各行各業。2017年，人事部門通過調研摸底，按照社會服務型、生產經營型、技能帶動型三大類，為2194名鄉土人才分類建檔，共涵蓋41個工作領域。雖然鄉土人才引領致富作用非常明顯，但在采訪中，筆者也發現，鄉土人才培養一直是人才隊伍建設的弱項，存在著數量不足、層次不高、結構不合理等問題。

“非遺”傳承人張玉成表示，很多學員沒有繪畫功底，缺少正規系統的專業訓練，作品工藝雖好，但是比較“匠氣”，很難成為大師。他希望有機會能夠跟高校多合作，使學員的理論和創新能力都得到提高。

劉長蘭演唱并傳承被列入首批國家級非物質文化遺產名錄的海州五大宮調，由她創建的“劉長蘭小曲堂”不管春夏秋冬，每周都認真排練。她坦言：“這個行業收入不高，很多年輕人堅持不下來，師傅帶徒弟心里也會有擔心，總怕精心培養的年輕人沒幾天就走了，希望政府在這方面多一些政策扶持。”

筆者在采訪中了解到，2017年，省人力資源和社會保障廳“找補改提”抓落實行動大走訪曾經專門組織部分掌握獨門技藝的“土專家”“田秀才”們座談，了解他們面對發展的困惑。盼傳承、盼創新、盼組織成為大家共同的心聲。

據悉，目前國內鄉土人才隊伍建設主要分散在人社、經信委、農委、文化等部門，工作缺少統一規劃，各部門對于鄉土人才也幾乎沒有明確的政策和目標措施，資源力量比較分散，尚未形成合力。符合鄉土人才特點的職業技能評價標準尚未跟上，鄉土人才職稱評審的通道不夠暢通。面向鄉土人才的創業扶持政策還需要進一步細化落實，鄉土人才的創新成果轉化率還不高。

讓鄉土人才“香”起來

事實上，為了破解鄉土人才隊伍建設的難題，江蘇將加大鄉土人才培訓力度，力爭到2020年實現各類鄉土人才培訓400萬人。如何讓鄉土人才真正“香”起來？我市已經作出了積極努力。

2017年，我市推出了《連云港市鄉土人才“智富”行動實施方案》，積極遴選和培養了一批優秀鄉土人才，逐步營造讓鄉土人才“香”起來的良好氛圍，發揮鄉土人才在帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富等方面的作用。與此同時，我市還將鄉土人才納入省市高層次人才培養計劃，同時開辟鄉土人才專業技術職稱評審“綠色通道”。對貢獻突出的鄉土人才進行重點培養，及時吸收入黨，優先推薦擔任村社干部和各級代表委員。

相關專家表示，眾多利好政策的推出，標志著鄉土人才迎來新機遇。我市要將鄉土人才作為寶貴資源加以關注、培養和使用。政府需要進一步更新人才觀念，在大力引進高尖端人才的同時，樹立起“有用就是人才，人才就在身邊”的新觀念，從注重城市轉向兼顧農村、從注重高等學府轉向傾斜經濟工作第一線。可以通過分類認定，把鄉土人才“挖”出來；通過搭建平臺，把鄉土人才“聚”攏來；通過引導扶持，讓鄉土人才“跑”起來；通過引領指導，把鄉土人才“帶”起來；通過重視鼓勵，使鄉土人才“香”起來。

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