近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，其中明確指出，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石油化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展碳達(dá)峰行動。面對新的要求，連云港需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源生產(chǎn)綠色化，變危機(jī)為商機(jī)，逐步提高服務(wù)長三角的能力和水平。

打造新能源基地 騰出發(fā)展空間

　　“十二五”期間，我市就提出建設(shè)能源基地的目標(biāo)。在新的歷史背景下，連云港建設(shè)新能源基地的條件正在逐漸成熟。

在平臺方面，連云港和上海共建的高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)正是國家推進(jìn)煤炭高效利用的重要科研平臺。根據(jù)計劃，高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置建成后將填補(bǔ)我國大功率燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置空白，為燃?xì)廨啓C(jī)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供先進(jìn)的試驗(yàn)平臺，為燃?xì)廨啓C(jī)等國家科技專項(xiàng)實(shí)施提供平臺支撐。省科技廳二級巡視員景茂認(rèn)為，該項(xiàng)目運(yùn)行有助于促進(jìn)清潔能源高效利用。而連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為項(xiàng)目的應(yīng)用提供了良好的應(yīng)用場景。希望連云港借助該平臺積極探索工業(yè)化進(jìn)程中清潔能源的高效利用，為江蘇乃至全國的碳達(dá)峰、碳中和貢獻(xiàn)“連云港案例”。

　　在新能源供應(yīng)方面，田灣核電站將成為全球最大的核電基地，擁有8臺大功率核電機(jī)組。截至2021年11月15日，該基地1至6號機(jī)組壽期內(nèi)累計發(fā)電量突破3000億千瓦時，其等效減排二氧化碳2.46億噸，減排效益相當(dāng)于在長三角地區(qū)新增種植超過10.2萬公頃的綠色森林。田灣核電站7、8號機(jī)組建成投產(chǎn)后年發(fā)電量將達(dá)到188億千瓦時，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放1534萬噸。不僅如此，我市光伏、風(fēng)電建設(shè)也在加快。截至9月底，新能源發(fā)電裝機(jī)容量215.38萬千瓦，增長35.32%，占全省新能源裝機(jī)容量的5.63%。2020年全年可再生能源發(fā)電25.25億千瓦時，其中風(fēng)力發(fā)電9.83億千瓦時，光伏發(fā)電9.94億千瓦時。

　　這些進(jìn)展都表明，連云港具備打造江蘇新能源基地的條件和基礎(chǔ)。專家表示，連云港一直是江蘇重要的能源基地之一，為江蘇甚至長三角能源供給持續(xù)貢獻(xiàn)力量。隨著“碳達(dá)峰、碳中和”要求落實(shí)，區(qū)域能耗指標(biāo)評價體系也將有望進(jìn)行調(diào)整。連云港一方面要增加新能源在區(qū)域能源生產(chǎn)中的比重，努力打造低碳城市；另一方面要主動出擊，借助新亞歐大陸橋通道，吸引更多的新能源技術(shù)在連云港落地，為連云港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境空間。

加快能源集聚 籌劃大宗商品期貨市場建設(shè)

　　在加快新能源基地建設(shè)的同時，我們還面臨良好的國際環(huán)境。

　　首先，連云港是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地，加快跨境油氣基地建設(shè)刻不容緩。目前，寧波已經(jīng)在全國率先提出打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地，建成具有國際影響力的國際油氣交易中心和油氣儲運(yùn)基地、全球一流的石化煉化一體化中心和海事服務(wù)基地，成為我國大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)。作為江蘇國家級的石化基地，我市要想保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，必須建設(shè)大宗商品交易中心和油氣儲運(yùn)基地。目前，徐圩新區(qū)已經(jīng)集聚了一批油氣需求企業(yè)，具備建設(shè)區(qū)域油氣儲運(yùn)基地的條件。多家港城企業(yè)也具備了石油進(jìn)口資質(zhì)。

　　其次，從連云港地理位置看，借助“一帶一路”物流通道，連云港也具備打造新能源基地的潛力。從陸海運(yùn)物流通道看，連云港同中東、中亞、黑海沿線國家和地區(qū)保持較好的物流聯(lián)系。未來，隨著雙方業(yè)務(wù)的深入，可以考慮將這些地區(qū)的能源大宗商品通過海運(yùn)通道在連云港集聚，并周轉(zhuǎn)到長三角地區(qū)。在管道方面，隨著青寧管道、中俄東線天然氣管道陸續(xù)投產(chǎn)通氣，連云港在油氣資源中轉(zhuǎn)區(qū)域的優(yōu)勢將更加凸顯。特別是隨著我市加快推動贛榆LNG接收站建設(shè)工程以及國家管網(wǎng)中俄東線我市境內(nèi)工程建設(shè)，我市將確立海外天然氣與陸上管道氣互補(bǔ)格局，助力江蘇乃至長三角地區(qū)油氣集聚。

　　再次，連云港擁有自貿(mào)區(qū)、國家東中西合作示范區(qū)等多個開放平臺，要充分激活這些平臺優(yōu)勢，加快籌建大宗商品期貨交易中心，將整個港口板塊激活，做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。

加快新技術(shù)應(yīng)用 推進(jìn)低碳城市建設(shè)

　　歷史原因，我市能耗指標(biāo)比較低。隨著國家石化基地建設(shè)加快，能耗正在成為困擾我市發(fā)展的影響因素。在這樣的背景下，我市要在保障能源安全的基礎(chǔ)上，逐步淘汰落后的燃煤低端能源機(jī)組，大力發(fā)展清潔能源，同江蘇同步實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”。

　　為此，我市要科學(xué)落實(shí)能耗總量、強(qiáng)度“雙控”，協(xié)同推進(jìn)減排降碳、節(jié)能增效。要加強(qiáng)約束性指標(biāo)市級統(tǒng)籌，大幅增加生態(tài)碳匯，為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供空間。實(shí)施清潔能源替代工程，提升能源資源綜合利用水平，推動企業(yè)開展節(jié)能、近零排放改造，建設(shè)低碳循環(huán)園區(qū)。推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)交易，積極促進(jìn)低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，走出綠色發(fā)展新路。

　　與此同時，連云港還需積極對接相關(guān)政策變化，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境雙贏，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（□ 周瑩 連發(fā)）