近日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，其中明確指出，處理好減污降碳和能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等領域和鋼鐵、有色金屬、建材、石油化工等行業(yè)為重點，深入開展碳達峰行動。面對新的要求，連云港需加快產業(yè)結構優(yōu)化、能源生產綠色化，變危機為商機，逐步提高服務長三角的能力和水平。

打造新能源基地 騰出發(fā)展空間

　　“十二五”期間，我市就提出建設能源基地的目標。在新的歷史背景下，連云港建設新能源基地的條件正在逐漸成熟。

在平臺方面，連云港和上海共建的高效低碳燃氣輪機正是國家推進煤炭高效利用的重要科研平臺。根據計劃，高效低碳燃氣輪機試驗裝置建成后將填補我國大功率燃氣輪機試驗裝置空白，為燃氣輪機基礎研究、應用研究、關鍵技術攻關提供先進的試驗平臺，為燃氣輪機等國家科技專項實施提供平臺支撐。省科技廳二級巡視員景茂認為，該項目運行有助于促進清潔能源高效利用。而連云港石化產業(yè)基地建設為項目的應用提供了良好的應用場景。希望連云港借助該平臺積極探索工業(yè)化進程中清潔能源的高效利用，為江蘇乃至全國的碳達峰、碳中和貢獻“連云港案例”。

　　在新能源供應方面，田灣核電站將成為全球最大的核電基地，擁有8臺大功率核電機組。截至2021年11月15日，該基地1至6號機組壽期內累計發(fā)電量突破3000億千瓦時，其等效減排二氧化碳2.46億噸，減排效益相當于在長三角地區(qū)新增種植超過10.2萬公頃的綠色森林。田灣核電站7、8號機組建成投產后年發(fā)電量將達到188億千瓦時，相當于每年減少二氧化碳排放1534萬噸。不僅如此，我市光伏、風電建設也在加快。截至9月底，新能源發(fā)電裝機容量215.38萬千瓦，增長35.32%，占全省新能源裝機容量的5.63%。2020年全年可再生能源發(fā)電25.25億千瓦時，其中風力發(fā)電9.83億千瓦時，光伏發(fā)電9.94億千瓦時。

　　這些進展都表明，連云港具備打造江蘇新能源基地的條件和基礎。專家表示，連云港一直是江蘇重要的能源基地之一，為江蘇甚至長三角能源供給持續(xù)貢獻力量。隨著“碳達峰、碳中和”要求落實，區(qū)域能耗指標評價體系也將有望進行調整。連云港一方面要增加新能源在區(qū)域能源生產中的比重，努力打造低碳城市；另一方面要主動出擊，借助新亞歐大陸橋通道，吸引更多的新能源技術在連云港落地，為連云港石化產業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境空間。

加快能源集聚 籌劃大宗商品期貨市場建設

　　在加快新能源基地建設的同時，我們還面臨良好的國際環(huán)境。

　　首先，連云港是國家七大石化產業(yè)基地，加快跨境油氣基地建設刻不容緩。目前，寧波已經在全國率先提出打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地，建成具有國際影響力的國際油氣交易中心和油氣儲運基地、全球一流的石化煉化一體化中心和海事服務基地，成為我國大宗商品跨境貿易人民幣國際化示范區(qū)。作為江蘇國家級的石化基地，我市要想保持產業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，必須建設大宗商品交易中心和油氣儲運基地。目前，徐圩新區(qū)已經集聚了一批油氣需求企業(yè)，具備建設區(qū)域油氣儲運基地的條件。多家港城企業(yè)也具備了石油進口資質。

　　其次，從連云港地理位置看，借助“一帶一路”物流通道，連云港也具備打造新能源基地的潛力。從陸海運物流通道看，連云港同中東、中亞、黑海沿線國家和地區(qū)保持較好的物流聯(lián)系。未來，隨著雙方業(yè)務的深入，可以考慮將這些地區(qū)的能源大宗商品通過海運通道在連云港集聚，并周轉到長三角地區(qū)。在管道方面，隨著青寧管道、中俄東線天然氣管道陸續(xù)投產通氣，連云港在油氣資源中轉區(qū)域的優(yōu)勢將更加凸顯。特別是隨著我市加快推動贛榆LNG接收站建設工程以及國家管網中俄東線我市境內工程建設，我市將確立海外天然氣與陸上管道氣互補格局，助力江蘇乃至長三角地區(qū)油氣集聚。

　　再次，連云港擁有自貿區(qū)、國家東中西合作示范區(qū)等多個開放平臺，要充分激活這些平臺優(yōu)勢，加快籌建大宗商品期貨交易中心，將整個港口板塊激活，做大做強能源產業(yè)生產鏈和供應鏈。

加快新技術應用 推進低碳城市建設

　　歷史原因，我市能耗指標比較低。隨著國家石化基地建設加快，能耗正在成為困擾我市發(fā)展的影響因素。在這樣的背景下，我市要在保障能源安全的基礎上，逐步淘汰落后的燃煤低端能源機組，大力發(fā)展清潔能源，同江蘇同步實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”。

　　為此，我市要科學落實能耗總量、強度“雙控”，協(xié)同推進減排降碳、節(jié)能增效。要加強約束性指標市級統(tǒng)籌，大幅增加生態(tài)碳匯，為先進產業(yè)提供空間。實施清潔能源替代工程，提升能源資源綜合利用水平，推動企業(yè)開展節(jié)能、近零排放改造，建設低碳循環(huán)園區(qū)。推進碳排放權、排污權交易，積極促進低碳、零碳、負碳技術攻關和應用，走出綠色發(fā)展新路。

　　與此同時，連云港還需積極對接相關政策變化，從而實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境雙贏，促進區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。（□ 周瑩 連發(fā)）