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備受國內(nèi)外矚目的外商投資法草案，3月8日提請十三屆全國人大二次會議審議。3月10日各代表團的主要議程就是審議外商投資法草案。
草案確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架，對外商投資的準入、促進、保護、管理等作出了統(tǒng)一規(guī)定。草案突出積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調(diào)，堅持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位，堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接，堅持內(nèi)外資一致。
草案規(guī)定，國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。準入前國民待遇，是指在投資準入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。負面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇，這將讓高水平投資更加自由化與便利化。
草案中還有很多對外商投資的促進、保護、管理制度，比如：建立健全外商投資服務(wù)體系；保障外商投資企業(yè)平等參與標準制定；保障外商投資企業(yè)公平參與政府采購活動；不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)；建立外商投資企業(yè)投訴工作機制等等。
通過制定和實施外商投資法，充分彰顯了新時代我國進一步擴大對外開放、積極促進外商投資的決心和信心。
（江蘇廣電融媒體新聞中心記者/王鵬 楊國 編輯/朱一普）
