【連網】（記者 陳兵 通訊員 慈衛超 萬駿）近日，連云港市人社局印發《關于強化人社支持舉措助力特色新興產業發展壯大行動計劃》。該計劃包括落實減負穩崗政策、鼓勵企業吸納就業、強化企業用工保障、優化就業服務供給、暢通人才評價渠道、強化社會保險惠企力度等17條舉措，“干貨”滿滿。據悉，連云港市人社部門將積極發揮職能優勢，大力扶持水晶電商、穿戴甲、海鮮電商、主題服飾、食用菌菇等特色新興產業做大做強，在穩崗用工、創新創業、引才育才以及社會保險惠企助企、構建和諧穩定勞動關系等方面助力，促進全市富民增收和穩定擴大就業。
支持特色新興產業穩崗用工
如今，水晶電商、穿戴甲、海鮮電商、主題服飾、食用菌菇等特色新興產業吸納大量就業人口，為連云港市經濟發展貢獻諸多力量。為此，連云港市人社部門落實減負穩崗政策，強化傾斜支持特色新興產業企業政策導向，積極推行“免申即享”“即申即享”服務模式，對穩崗情況較好、符合相應條件的企業發放失業保險穩崗返還。其中，大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按60%返還，以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業實施穩崗返還，政策執行期限至2024年12月31日。
強化企業用工保障。圍繞特色新興產業，線上依托“就在江蘇”智慧就業服務平臺和“蘇心聘”小程序，高效開展“直播帶崗”“云端送崗”等招聘活動；線下常態化舉辦特色新興產業專場招聘活動，持續深化東中西勞務協作，保障新興特色產業企業用工需求。
優化就業服務供給。開展“百人千企”人社專員聯系服務企業專項行動，定期收集特色新興產業企業補貼申領、用工招聘、技能培訓等需求，與“人社會客廳”銜接，幫助企業解決發展難題。
支持特色新興領域創新創業
連云港市人社部門全力支持創新創業的新興產業經營人員。面向在連云港市登記注冊5年內的初創企業經營者組織開展創業能力提升培訓，對參加培訓且合格的按1500元/人標準給予資金補助。支持有創業意愿和培訓需求的勞動者參加創業培訓，按規定對符合條件的勞動者按每人400元至1200元不等的標準發放創業培訓補貼。
強化創業政策扶持。對于特色新興產業創業者的融資需求，符合條件的創業者發放富民創業擔保貸款，其中個人貸款最高額度50萬元、小微企業貸款最高額度300萬元，按規定給予貼息。對符合條件的創業者按規定提供5000元的一次性創業資助，并按實際帶動其他就業人數，每帶動1人就業給予3000元補貼，最高不超過1萬元。鼓勵特色新興產業企業參加市級優秀創業項目評選，對獲評項目給予最高10萬元獎勵。
強化創業孵化載體作用。高質量推進大學生創業園、返鄉創業園等創業孵化載體建設，推動政府投資開發的創業孵化載體向符合條件的高校畢業生、農民工等重點群體創辦的特色新興產業企業，提供最長3年的創業場地租金補貼。鼓勵各縣區舉辦創業創新大賽、創業成果展示等創業主題活動，提供集展示交流、資源對接、政策服務落地為一體的服務平臺，培育一批優秀初創特色新興產業企業。
支持特色新興產業引才育才
新興產業同樣需要技能人才。連云港市人社部門將加強特色新興產業技能人才評價技術資源重點項目建設，推動評價職業標準、評價規范等資源開發，推動評價機構相關職業（工種）備案，服務新興產業技能人才培養。同時，鼓勵支持社會培訓機構參與相關工種培訓，每年開展穿戴甲、電子商務、創意設計等相關工種培訓不少于1000人。支持舉辦各具特色的職業技能競賽，對參賽人員按規定晉升職業技能等級，努力培養特色新興產業高技能人才，提高相關行業從業人員技能水平和職業自豪感。
強化人才招引服務。各縣區根據自身產業特色，全面摸排職能部門和特色新興產業企業人才缺口及需求情況。引進市場管理、商務運營、物流服務等專業高層次人才，提升職能部門對特色新興行業管理和服務能力。
暢通人才評價渠道。連云港市人社部門暢通特色新興產業“新八級工”職業技能等級申報渠道，支持符合條件的企業自主開展職業技能等級認定，對技藝高超、業績突出的一線職工，按規定直接認定其相應技能等級。
加大人才激勵保障力度。到連云港市特色新興產業企業工作且符合條件的高層次人才，可享受人才購房券及人才生活補貼，配套提供人才子女優先入學、配偶就業安置等政策。支持將符合條件的特色新興產業高技能人才納入享受政府特殊津貼人員推薦選拔范圍。
推進社會保險惠企助企
在當前社會形勢下，新興產業同樣面臨用工穩定的實際需求。為此，連云港市人社部門強化社會保險惠企力度，延續實施階段性降低失業保險費率至1%的政策到2025年底。優化完善工傷保險參保登記，同時降低企業意外支出成本，引導服裝縫紉、穿戴甲制作、電商直播等領域的靈活就業人員參加社會保險，對符合條件的，按實際繳納社會保險費的不低于1/2、不高于2/3的標準給予補貼，保障特色新興產業用工穩定。
連云港市人社部門相關負責人表示，將推動特色新興產業開展行業集體協商，保障勞動者權益，維護勞動關系穩定和諧，促進特色新興企業健康發展，優先培育行業企業為勞動關系和諧企業。鼓勵特色新興產業企業健全勞動關系雙方溝通對話機制，指導建立內部申訴和協商回應制度。加強特色新興產業企業行業性調解組織建設，發揮網上調解服務平臺作用，提升“互聯網+調解”效能。
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