連云港東海：江蘇首家！率先實(shí)現(xiàn)項目審批“綜窗通辦”全程可視化

【連網(wǎng)】  （通訊員 常鐵 宋文波）抓發(fā)展就要抓項目，抓項目就是促發(fā)展，而這些工作都離不開一個個項目尤其是重大項目的提速審批、快速落地。江蘇省連云港市東海縣創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，搭建項目審批監(jiān)管可視化平臺，深化項目審批“綜窗”改革，夯實(shí)審批數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，優(yōu)化項目全周期審批和監(jiān)管，率先在全省實(shí)現(xiàn)項目審批高效的可視化監(jiān)管。

項目審批一直是項目推進(jìn)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如今，東海以線上線下的“系統(tǒng)+綜窗”的形式推進(jìn)效能疊加，推動工程建設(shè)項目實(shí)現(xiàn)提速。

以前，申請辦理一整套工程建設(shè)手續(xù)要去不同的部門、不同的窗口去咨詢業(yè)務(wù)、提交材料、申請辦理、領(lǐng)取辦好的手續(xù)。現(xiàn)在，有了可視化平臺和工改“綜窗”后，只需要按照要求將申請材料提交給“綜窗”就行。江蘇路得瀝環(huán)保材料有限公司經(jīng)理蘭文高興地說道：“我們可以在手機(jī)上隨時查看事項辦理進(jìn)度，平臺顯示辦結(jié)后，就可以直接到‘綜窗’領(lǐng)取辦好的手續(xù)，省去了我們在各部門、各窗口之間的‘多頭跑、來回跑’，也不用擔(dān)心審批時間長的問題。”

所謂線上線下的“系統(tǒng)+綜窗”，即是線下的工改“綜窗”和線上的東海縣項目審批可視化監(jiān)管平臺。位于四樓的工改“綜窗”是工程建設(shè)項目審批的第一步，專職工作人員將工程建設(shè)項目全周期所涉及的各審批服務(wù)事項（工程設(shè)計、施工許可等20多個環(huán)節(jié)）不分部門、不分事項，提供統(tǒng)一的初審收件、辦件流轉(zhuǎn)、跟蹤協(xié)調(diào)和出件發(fā)證等服務(wù)，實(shí)行“一窗通辦”，進(jìn)行初審并給予專業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)所有審批信息共享，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“少跑腿、不跑腿”。工改“綜窗”審核通過的項目信息將上傳到東海項目審批可視化監(jiān)管平臺，在平臺全方位顯示項目信息、20多個關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)信息等內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)時審批監(jiān)督，推進(jìn)項目審批服務(wù)全周期高效透明，助力項目早投產(chǎn)早達(dá)效。

一直以來，對項目審批服務(wù)的監(jiān)管缺乏客觀的依據(jù)。“目前，上線的項目審批可視化監(jiān)管平臺，以及配套實(shí)施的‘綜窗’改革，很好地推動了項目審批數(shù)據(jù)匯聚的完整性、真實(shí)性等問題的解決，實(shí)現(xiàn)對項目審批的精準(zhǔn)、有效監(jiān)管。”東海縣數(shù)據(jù)局副局長張楓對記者說。

智慧監(jiān)管是有效的監(jiān)督方式。項目審批可視化監(jiān)管平臺立足項目加速審批實(shí)際，把責(zé)任落實(shí)到每個部門、每個人，嚴(yán)格落實(shí)“超時默許”等制度，有效倒逼部門提速審批，進(jìn)一步壓縮時效、提高工作效率，審批工作進(jìn)度實(shí)時更新，實(shí)現(xiàn)了審批流程公開透明。據(jù)介紹，項目審批可視化監(jiān)管平臺是一個可看、可查的審批平臺，企業(yè)可以隨時隨地對項目審批進(jìn)度進(jìn)行查詢，相關(guān)部門可以根據(jù)亮燈情況同步進(jìn)行監(jiān)督。

項目審批可視化監(jiān)管平臺還依托東海“水晶之都”APP陣地，開設(shè)“項目在線監(jiān)管”欄目，全過程實(shí)時跟蹤查看項目審批進(jìn)度，真正做到陽光下運(yùn)行，全力助力項目審批加速。該平臺界面直觀、操作簡單、使用方便，事實(shí)上，所有企業(yè)只要下載東海“水晶之都”APP，就可以隨時隨地掌握項目審批動態(tài)。

項目審批可視化監(jiān)管平臺是東海縣優(yōu)化項目全周期審批和監(jiān)管的一個創(chuàng)新舉措，讓項目審批情況更加直觀透明地置于大數(shù)據(jù)的監(jiān)控之下。東海縣數(shù)據(jù)局副局長張楓說：“將項目審批可視化監(jiān)管平臺和項目審批綜窗改革進(jìn)行精準(zhǔn)鏈接，產(chǎn)生一加一大于二的疊加效果。企業(yè)和相關(guān)部門可以隨時了解項目各個環(huán)節(jié)的實(shí)施辦理情況，以數(shù)字化的監(jiān)管手段倒逼審批部門自我加壓，提升審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境。”

服務(wù)無止境，改革無終點(diǎn)。目前，項目審批可視化監(jiān)管平臺正處于試運(yùn)行階段，數(shù)據(jù)的對接和監(jiān)管平穩(wěn)正常。下一步，將會在完善“一企一碼”功能和線下推進(jìn)幫代辦全程服務(wù)等方面下功夫、出實(shí)招，確保項目審批各個環(huán)節(jié)“順暢運(yùn)轉(zhuǎn)”，進(jìn)一步優(yōu)化提升項目審批監(jiān)管和審批服務(wù)，推動?xùn)|海營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為扎實(shí)推進(jìn)東海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。

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