流程最簡 時(shí)限最短 連云港海州構(gòu)建“不對應(yīng)審批”新生態(tài)

【連網(wǎng)】（記者 王進(jìn)文 通訊員 徐歡 馬琛茹 王慧）“在海州區(qū)開辦企業(yè)，不僅能自己在網(wǎng)上申請，辦好后營業(yè)執(zhí)照和印章直接免費(fèi)郵寄到家，而且在手機(jī)上就能查到企業(yè)檔案和電子營業(yè)執(zhí)照，足不出戶即可辦成事，真是開辦企業(yè)‘一條龍’服務(wù)呀！”近日，連云港市海州區(qū)開辦企業(yè)的便利服務(wù)，讓某企業(yè)管理咨詢有限公司的法定代表人徐女士感慨。這得益于海州區(qū)“不對應(yīng)審批”改革的成果。“不對應(yīng)審批”作為行政審批領(lǐng)域的一種創(chuàng)新模式，旨在進(jìn)一步深化“放管服”改革，著力提升行政審批效能，不斷優(yōu)化工作流程和工作規(guī)則，構(gòu)建公開、透明、公平、公正的行政審批環(huán)境。

按照“流程最簡、時(shí)限最短”的要求，海州區(qū)全面梳理審批流程，組織編制完善行政許可實(shí)施規(guī)范和辦事指南，嚴(yán)格依照清單實(shí)施行政許可、規(guī)范行政備案管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批“一網(wǎng)申請、一站辦結(jié)”。合理設(shè)置無差別辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，綜窗占比100%。以企業(yè)登記綜合服務(wù)區(qū)為例，開辦企業(yè)全流程總耗時(shí)壓縮至0.5天，免費(fèi)提供刻制4枚印章、郵寄實(shí)體證照、打印復(fù)印等服務(wù)，提供全程企業(yè)申報(bào)幫辦代辦服務(wù)，既對申請企業(yè)服務(wù)到位，又不與特定工作人員直接“掛鉤”。同時(shí)，積極推行重大項(xiàng)目“幫辦代辦”“延時(shí)服務(wù)”“上門服務(wù)”“家門口辦”等一系列優(yōu)化審批新舉措。

“辦理銀行業(yè)務(wù)著急需要公司章程，電話咨詢了政務(wù)服務(wù)中心工作人員，告訴我在手機(jī)上就能查到企業(yè)檔案，而且家門口的濱河廣場‘連易辦’自助查詢機(jī)還能免費(fèi)打印，真是解了燃眉之急！”連云港某商貿(mào)有限公司法定代表人陳女士難掩開心。據(jù)悉，為打破時(shí)間和地域限制，海州區(qū)上線企業(yè)檔案查詢系統(tǒng)，提供24小時(shí)檔案自助查、免費(fèi)印服務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心門外、濱河廣場、市民廣場、鎮(zhèn)街等地投放24小時(shí)“連易辦”自助終端，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息查詢“秒辦”和不見面。今年以來，為2231家企業(yè)提供自助查詢檔案37萬余頁，自助打印13萬余頁，電子營業(yè)執(zhí)照下載率達(dá)97.71%。

此外，為最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，積極推進(jìn)“綜合查一次”工作，更好實(shí)現(xiàn)“不對應(yīng)審批”全鏈條管控，推進(jìn)“1+7”執(zhí)法流程。建立“鎮(zhèn)街吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制，開通鎮(zhèn)街搭建場景清單權(quán)限，選取新東街道、新海街道試點(diǎn)，以點(diǎn)擴(kuò)面，全力推進(jìn)“綜合查一次”工作向基層延伸。“接下來，海州區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)‘不見面、網(wǎng)上辦、不對應(yīng)、綜合查’，推行一次告知、一次反饋、限時(shí)辦結(jié)、過程公開、進(jìn)度可查，切實(shí)實(shí)現(xiàn)行政審批監(jiān)管與具體負(fù)責(zé)人不對應(yīng)，更好地便企利民，優(yōu)化營商環(huán)境。”海州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任范敏說。

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