連云港開發(fā)區(qū)40年“再出發(fā)” 建設(shè)高水平對外開放先行區(qū)

【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 賀成東）這是一個GDP從不到4000萬元的城鄉(xiāng)接合部，到如今即將突破500億元的產(chǎn)業(yè)新城；

從改革開放和創(chuàng)新的“探路者”，到中國醫(yī)藥創(chuàng)新的先鋒軍、中國高性能纖維材料重要基地、中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

……

歷經(jīng)四十年上下求索、奮發(fā)有為的連云港開發(fā)區(qū)，是習近平總書記“后發(fā)先至”殷殷囑托最具說服力的實踐地，是連云港改革開放之路上重要的發(fā)展地標，展現(xiàn)了改革開放在連云港取得的巨大成功。

連云港市委常委、連云港開發(fā)區(qū)黨工委書記商振江表示，40年來，連云港開發(fā)區(qū)人始終挺立在改革開放大潮前，以“摸著石頭過河”的智慧和“敢為天下先”的勇氣，接力奮斗、砥礪前行，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，書寫了全面突破的標志性變革。

砥礪，致遠！連云港開發(fā)區(qū)將堅持市場化改革取向，勇于創(chuàng)新體制機制，高舉港城高質(zhì)量發(fā)展“一面旗”。

初心，如磐！連云港開發(fā)區(qū)將在建設(shè)推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，努力建設(shè)高水平對外開放先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展前沿陣地、“后發(fā)先至”高標準踐行地。

勇立潮頭 堅守發(fā)展第一陣地

連云港最“開放”的園區(qū)——連云港開發(fā)區(qū)，轉(zhuǎn)眼間已走過四十載風雨。四十年來，園區(qū)定位日漸清晰。

1984年12月19日，國務院下發(fā)了一份編號為（84）國函字183號的文件——《國務院關(guān)于南通、連云港兩市進一步對外開放的批復》。

這份特殊的文件中寫道：連云港要利用地理優(yōu)勢，發(fā)展與沿隴海線鐵路各省的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，為腹地的經(jīng)濟發(fā)展服務。并且可以有準備地逐步興辦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，目標是將連云港、南通建成“華東地區(qū)新興的工業(yè)、外貿(mào)港口城市”。

這就確定了連云港開發(fā)區(qū)必須高度關(guān)注工業(yè)發(fā)展。過去的四十年，堅持發(fā)展第一要務，堅持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的連云港開發(fā)區(qū)成功走出一條產(chǎn)業(yè)驅(qū)動增長的發(fā)展大道。

數(shù)字是最好的記錄者。1984年，連云港開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值3686萬元；2023年，這個數(shù)字躍升至472.86億元。40年來，連云港開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長了約618倍……更為重要的是，在過去的40年，連云港開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了連云港數(shù)以百計的紀錄。

在這里，誕生了中國醫(yī)藥創(chuàng)新前20強企業(yè)中的四家企業(yè)；

在這里，集聚了中國高性能纖維關(guān)鍵技術(shù)的“攻堅者”；

在這里，誕生了中國第一支1.5兆瓦級風電葉片；

……

在諸多的“第一”“率先”突破中，連云港開發(fā)區(qū)形成了新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造“三新一高”主導產(chǎn)業(yè)集群，成功為連云港工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“打開局面”。

作為港城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)，連云港開發(fā)區(qū)發(fā)展每一步都踩準了時代鼓點，更為中國醫(yī)藥、材料、裝備制造等領(lǐng)域培育了恒瑞、中復神鷹、中復連眾等新醫(yī)藥、新材料、新能源及高端裝備制造的龍頭企業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，40年來，連云港開發(fā)區(qū)累計培育過100億元企業(yè)1家、50億—100億元企業(yè)2家、10億—50億元企業(yè)9家。

連云港開發(fā)區(qū)成立40年來，歷經(jīng)了從傳統(tǒng)的制造業(yè)到“三新一高”轉(zhuǎn)型，如今“三區(qū)”（開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)）疊加的特色更讓連云港開發(fā)區(qū)塑造了“4+N”（即以新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為骨干，以大宗商品貿(mào)易、跨境電商等新興業(yè)態(tài)為支撐）的產(chǎn)業(yè)格局，成為全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地，國內(nèi)重要的碳纖維生產(chǎn)基地和亞洲重要的風電裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。

可以說，每一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整都促成了本土中小企業(yè)的發(fā)展，帶動了本土創(chuàng)業(yè)氛圍不斷升溫。

40年風云際會，40年奮力發(fā)展。在當前國內(nèi)外環(huán)境不確定性增加的情況下，處于港城改革開放與創(chuàng)新前沿的連云港開發(fā)區(qū)，正拿出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精氣神，開好“頂風船”，做好表率，努力推動港城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向著高質(zhì)量的彼岸縱深推進。

向“新”而行 激活開放強動能

在中國改革開放歷史進程中，連云港開發(fā)區(qū)一直充滿創(chuàng)新動力。

2004年1月3日，恒瑞醫(yī)藥的“艾瑞昔布”“那格列奈原料及制劑的研究開發(fā)”項目被列入“十五”國家重大科技專項“創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化”中；

2006年3月27日，中復連眾生產(chǎn)的長37.5米風力發(fā)電機葉片從生產(chǎn)線上下線，標志著國產(chǎn)首支1.5兆瓦風力發(fā)電機葉片誕生；

2007年10月30日，中復神鷹揭牌暨萬噸碳纖維首期工程開工典禮在連云港開發(fā)區(qū)大浦工業(yè)區(qū)舉行，中國碳纖維產(chǎn)業(yè)化落地；

……

這一個個時間節(jié)點故事的背后是連云港開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的真實寫照，也成為無數(shù)企業(yè)依靠創(chuàng)新發(fā)展壯大的“港城基因”。

數(shù)據(jù)顯示：從這里獲批或產(chǎn)業(yè)化的國家Ⅰ類新藥數(shù)量達到24個，獲批數(shù)量分別占全國的15%、全省的50%。中科院高效低碳燃氣輪機試驗裝置滿負荷運轉(zhuǎn)，自主培育院士、國家科技進步獎一等獎實現(xiàn)“零”的突破，累計掛牌上市企業(yè)58家，連續(xù)9年榮獲中國專利獎，全區(qū)研發(fā)投入占比、萬人發(fā)明專利擁有量位居國家級開發(fā)區(qū)前列。

如今，連云港開發(fā)區(qū)正堅持以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，全力促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，努力搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

40年來的技術(shù)積累，讓這里面對外界轉(zhuǎn)型壓力時更加從容。

如今，一批嶄露頭角的“專、精、特、新”中小微企業(yè)，為連云港開發(fā)區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了強勁的后續(xù)動力，而恒瑞、康緣、中復神鷹、豪森等王牌科技企業(yè)，已經(jīng)成為連云港開發(fā)區(qū)蜚聲國內(nèi)外的“名片”。

在創(chuàng)新引領(lǐng)的同時，連云港開發(fā)區(qū)努力營造政府、市場和企業(yè)共生共榮的良好生態(tài)，將改革開放深入推進。

40年來，連云港開發(fā)區(qū)服務體系和營商環(huán)境逐步優(yōu)化。特別是近年來，連云港開發(fā)區(qū)加大營商環(huán)境改革力度，行政審批、機構(gòu)改革、國有企業(yè)等一批改革事項在全國、全省先行先試，“項目服務推進群+問題清零群”“不見面”服務機制在全省開發(fā)區(qū)推廣，營商環(huán)境指數(shù)位列全國經(jīng)開區(qū)前30強。

如今，“開發(fā)區(qū)速度”“開發(fā)區(qū)效率”成為投資商的點贊高頻詞。

連云港開發(fā)區(qū)的活力還體現(xiàn)在對新機制的探索上。連云港開發(fā)區(qū)這塊“試驗田”上分出了許多小塊“試驗田”，為企業(yè)發(fā)展提供了一系列新平臺：

——2018年5月31日，國務院批復同意連云港出口加工區(qū)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)，成為全市外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。

——2019年8月2日，國務院批復同意設(shè)立中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)，連云港片區(qū)成為重要組成部分，已累計形成制度創(chuàng)新成果超200項，其中分別被全國、全省復制推廣3項、50項。

可以說，借助開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)“三區(qū)疊加”，連云港開發(fā)區(qū)以全市2.7‰的面積，貢獻了全市近三分之一的實際利用外資、五分之一的外貿(mào)進出口總額、八分之一的新設(shè)企業(yè)，成為全市雙向開放的重要“名片”。

港產(chǎn)城人 交融繪就幸福圖景

站在改革開放前沿的連云港開發(fā)區(qū)，不僅見證了一座產(chǎn)業(yè)新城的崛起，更讓奮斗的個體在這里找到幸福生活。

連云港開發(fā)區(qū)管委會常務副主任王玉祥表示，連云港開發(fā)區(qū)發(fā)展奇跡不是天上掉下來的，而是得益于歷任市委市政府和黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導，也是廣大建設(shè)者、企業(yè)家開拓進取、奮勇拼搏和每個連云港開發(fā)區(qū)人傾力支持、廣泛參與的結(jié)果。

一切的信念植根于人，一切的力量來源于人，一切的輝煌也面向于人。

40年的變化，既奔騰不息、波瀾壯闊，又靜水流深、潤物無聲，因為它珍藏在這座城市的每一處角落，積淀在每一位連云港開發(fā)區(qū)人的內(nèi)心之中——

朝陽三代勞模讓荒山變?yōu)?ldquo;桃花源”，小小黃桃變?yōu)槌柸说?ldquo;黃金果”；

成千上萬的鹽場人在昔日鹽田成長出的企業(yè)中為幸福生活奮斗；

黃九埝的農(nóng)民已經(jīng)融入連云港開發(fā)區(qū)城市化進程中，他們的后代在昔日的舊村居找到了新的生活希望；

……

一個個熱氣騰騰的個人奮斗史，支撐起一部更細膩、更多彩、更壯闊的城市滄海桑田發(fā)展史，每個披星戴月的你我都在這里找到生活意義。

如今，連云港開發(fā)區(qū)幸福生活正在全面鋪開，城市新幾何中心形象日益彰顯。

——“五橫八縱”路網(wǎng)框架全面提檔。連云港開發(fā)區(qū)加快“城市幾何中心”與海州、連云、贛榆三區(qū)互聯(lián)互通，積極推動猴嘴片區(qū)路網(wǎng)改造提升，通園路、臺東路、新航路、臺北路等全面通車。

——連云港一院開發(fā)區(qū)院區(qū)、蒼梧小學開發(fā)區(qū)分校、新海初中開發(fā)區(qū)校區(qū)、先鋒生活文體休閑廣場等相繼建成投用、開業(yè)，未來城五星級酒店、綠地城市綜合體、標準化商貿(mào)餐飲服務點等加快建設(shè)。

——大氣優(yōu)良率持續(xù)改善，國省考斷面水質(zhì)“優(yōu)Ⅲ”比例達100%，實現(xiàn)歷史最優(yōu)；農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管平臺全面運營，“保交樓”扎實推進，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

在這里美好與美好總會相遇。個人奮斗與城市發(fā)展、時代變革同頻共振。追夢人、奮斗者，鑄就連云港開發(fā)區(qū)“發(fā)展奇跡”，創(chuàng)造一座城的精彩。

這里，每個人對新一天都有不斷探索的精氣神；

這里，每個人走過的每一步都烙印著“奮斗”足跡；

這里，每個人都能找到希望，都可以被慰藉心靈，成就夢想；

……

這就是徐徐鋪展的城市幾何中心的連云港開發(fā)區(qū)新起點，這就是港產(chǎn)城人融合的新愿景。

相關(guān)新聞

• 連云港開發(fā)區(qū)40年“再出發(fā)” 建設(shè)高水平對外開放先行區(qū)
• 連云港：有“研”有“學”解鎖高質(zhì)量研學游新玩法
• 用“愛”除“礙” 連云港354戶殘疾人家庭完成無障礙改造
• 連云港連云區(qū)：旺季抓營銷 淡季練內(nèi)功 做好文旅新質(zhì)生產(chǎn)...
• 華南地區(qū)首艘純電拖輪在連云港港上水
• 連云港贛榆：大棚經(jīng)濟“棚”勃發(fā)展 海上“菜園”“豐”...