□ 王宇光
黨的二十大報告中明確指出:“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。”對于新能源、綠色環(huán)保提出了明確要求,綠色能源將是今后一個時期改革創(chuàng)新發(fā)展的重要領域和新的增長引擎。綠色能源中心是推動新能源產(chǎn)業(yè)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性、先導性要素資源,擁有并掌控這一要素資源,有利于在中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展中取得競爭優(yōu)勢和發(fā)展先機,對于推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,服務全國新發(fā)展格局都將產(chǎn)生積極的促進作用。
一、連云港市建設綠色能源中心具有強大的比較優(yōu)勢
綠色能源主要以減碳、零碳為特征,其能源及相關產(chǎn)品的生產(chǎn)、制備、儲運、使用過程通過可追溯的碳足跡,實現(xiàn)全過程能源減碳、零碳,從而降低在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的碳影響和碳破壞,實現(xiàn)科學和可持續(xù)的綠色降碳活動。綠色能源主要包括三個方面,一是非化石能源產(chǎn)生的電力、熱力及相關產(chǎn)品,包括風力發(fā)電、光伏發(fā)電、核電發(fā)電,波浪發(fā)電、地熱利用、海水淡化等;二是傳統(tǒng)化石能源的減量替代品,如天然氣、煤制氣、甲烷、甲醇、生物燃油等;三是傳統(tǒng)化石能源的零碳替代品,如氫氣、氨氣、電池替代等。連云港市建設綠色能源中心具有強大的比較優(yōu)勢,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
一是港口物流優(yōu)勢。連云港港是2021年國家綜合立體交通規(guī)劃確定的11個國際樞紐海港之一、新亞歐大陸橋東端起點,隴海蘭新沿線地區(qū)省市最為便捷的出海口之一,擔負著國家隴海、蘭新沿線省市出海,上合組織國家出海,國際陸海中轉的諸多功能。目前連云港港擁有30萬噸原油碼頭2座,15萬噸LNG接卸站在建,以及與之配套的廊架與郵儲設施,良好的港口新能源接卸條件,為國際新能源貿易運輸提供了支撐,也是連云港發(fā)展綠色能源中心城市的優(yōu)勢。
二是核電引領優(yōu)勢。核能發(fā)電是綠色能源電力,目前田灣核電站年發(fā)電規(guī)模近600億千瓦時,年減排CO2近5000萬噸,是中國在役的最大核電基地。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,田灣核電創(chuàng)新尾氣參與城市供熱,核電低壓蒸汽參與徐圩化工生產(chǎn),正成為核電綠色低碳新場景應用的標桿示范。特別是核電低壓蒸汽參與徐圩石化基地的化工生產(chǎn),意義很大,以10萬噸級的甲醇項目為例,傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)的甲醇因為工藝中采用的化石能源生產(chǎn),雖然是甲醇,但被認定為是灰醇不是綠醇,不具有碳交易價值;但能源采用核電尾氣后,完全是綠色能源生產(chǎn),10萬噸灰醇就能變成10萬噸綠醇,滯銷貨一下子就能變?yōu)閾屖重洝A硗饫靡归g不能消納的電力資源進行電解制氫,一方面可以避免了電能儲能能力不足的資源浪費,同時最大限度保證了綠氫的高質量生產(chǎn)與供給。利用核電尾氣熱能進行海水淡化,能夠形成大量高品質蒸餾淡水。
三是綠電發(fā)展優(yōu)勢。田灣核電站在高公島規(guī)劃建設20萬千瓦的海上光伏發(fā)電項目,建成后年發(fā)電約10億千瓦時,在后云臺山還建設了120萬千瓦抽水蓄能電站,建成后年發(fā)電約70億千瓦時,兩個項目合計年減排CO2近640萬噸。同時灌云沿海的海上風力發(fā)電持續(xù)增長,截至2023年底,已達到裝機規(guī)模30萬千瓦,除此之外,加上其他縣區(qū)風光發(fā)電項目,連云港市的綠色電力規(guī)模約達到900萬千瓦(含核電),綜合年減排CO2近7500萬噸,在全國沿海城市屬于絕對領先水平。
四是石化集群優(yōu)勢。綠色能源中很大一部分是低碳和零碳能源產(chǎn)品,石化基地產(chǎn)生大量的氫氣,二氧化碳,通過化工綠色技術工藝進行碳捕捉,利用綠色能源生產(chǎn)綠色低碳能源替代物;收集生產(chǎn)過程中產(chǎn)出氫氣、氨氣等產(chǎn)品,在使用綠色能源、保證綠色工藝基礎上使之成為綠色零碳能源產(chǎn)品。連云港徐圩石化基地、灌云連云港堿業(yè)、以及灌云灌南兩縣的生物燃油、贛榆區(qū)綠色甲醇制造企業(yè),其產(chǎn)能規(guī)模和產(chǎn)品種類可以有效支撐綠色能源中心起步階段的能源產(chǎn)品供給。
五是自貿創(chuàng)新優(yōu)勢。2019年,連云港自貿片區(qū)作為江蘇自貿試驗區(qū)三個片區(qū)之一啟動運行。自貿試驗區(qū)的最大特色就是對標國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新,針對全球綠色低碳進程發(fā)展,結合國際國內綠色能源轉軌換頻趨勢,連云港自貿區(qū)可以通過探索打造綠色能源中心,為連云港市在國家新發(fā)展格局中做出貢獻,通過在國際自由貿易網(wǎng)絡中提供綠色能源保障和供給能力,提升城市能級和影響力。
二、連云港市建設綠色能源中心城市,可以從五個方面著手
一是頂層設計,要素統(tǒng)籌。現(xiàn)狀綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在散、雜、小的情況,總體而言就是統(tǒng)籌不足。做好頂層設計,在充分調研論證的基礎上,編制連云港市綠色能源發(fā)展規(guī)劃,做好現(xiàn)狀整合,從布局、時序、規(guī)模、品類、配套、保障等方面做好規(guī)劃,通過高質量統(tǒng)籌、科學規(guī)劃,實現(xiàn)布局合理、時序科學、規(guī)模適當、品類保障、配套完善、保障安全的一系列工作,使綠色能源中心建設遵從科學與規(guī)律,實現(xiàn)高質高效發(fā)展。
二是機制協(xié)同,聯(lián)動高效。綠色能源中心建設是全市范圍內通力合作的工作,不是一縣一區(qū)、一局一辦能夠獨立完成,需要市領導牽頭,專班專題推動,確保政策、土地、資金、市政配套、項目建設、運營發(fā)展等各個方面都要有人快速前推,要做到“籌謀于前、行事在即”,還要有特事特辦、容錯向前的機制。
三是綠色引領,創(chuàng)新協(xié)同。在綠色能源中心建設過程中,必須在建設和生產(chǎn)中充分貫徹綠色能源理念和要求,防止簡單地用傳統(tǒng)能源思維來解決綠色能源問題。一旦在這個問題上出現(xiàn)偏差和遲疑,那么雖然是同樣的低碳能源產(chǎn)品,就可能無法被認證為綠色低碳能源產(chǎn)品。綠色原料、綠色工藝、綠色能源、綠色儲運是綠色能源產(chǎn)品的核心關鍵,一個環(huán)節(jié)都不能少,要協(xié)同發(fā)力,聯(lián)合創(chuàng)新。
四是規(guī)模發(fā)展,效益為先。綠色能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)、儲運、利用較傳統(tǒng)的化石能源或者非綠色低碳能源產(chǎn)品的成本高出一截,這對于低利潤率的外向型國內企業(yè)來講,吸引力有限。對于與國際綠色能源巨頭的競爭,我們的產(chǎn)品存在質量、價格、品牌等多方面的競爭劣勢,這種情況,必須在摸清市場需求的前提下,通過不斷優(yōu)化工藝提升質量、最大限度提升規(guī)模,通過一定程度的規(guī)模化將產(chǎn)品的綜合成本降到有競爭力的合理水平,才能發(fā)揮綠色能源中心的規(guī)模優(yōu)勢,才能讓綠色能源企業(yè)活下來、發(fā)展好。
五是科學監(jiān)管,安全可靠。綠色能源中心既是能源基地,又是一個安全的火藥桶,在能源基地的建設發(fā)展中,安全是最重要的一根弦,具有一票否決權。沒有安全保障的規(guī)劃不能通過,沒有安全保障的工藝不能生產(chǎn),產(chǎn)品不夠安全穩(wěn)定的不能儲運。從源頭開始到末端客戶的全過程中,每一個環(huán)節(jié)的安全必須要無死角考慮到、監(jiān)督到,做到有研究、有舉措、有評估、有檢查、有預案,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
三、建設綠色能源中心城市階段性目標可以從五個方面進行
一是形成頂層設計成果。結合全市范圍內綠色能源相關的要素資源、發(fā)展現(xiàn)狀,請相關專業(yè)智庫研究論證,制定連云港市綠色能源中心發(fā)展規(guī)劃,愿景展望10-15年,近期考慮5年,形成相關規(guī)劃成果,用以指導近5年及今后一個階段連云港市綠色能源中心城市建設。
二是形成協(xié)同聯(lián)動發(fā)展機制。利用已有的重大項目建設經(jīng)驗,形成相應組織機構保障、工作協(xié)同機制、問題解決機制,推動項目一旦決策就是開工放箭,有條不紊、高效協(xié)同開展。
三是形成基礎設施成果。圍繞綠色能源中心建設,打造一批交通、運輸、儲運、生產(chǎn)、儲能項目,為綠色能源能夠全鏈條規(guī)模化生產(chǎn)提供基礎性支撐和剛性保障。
四是形成一定業(yè)務服務規(guī)模。綠色能源生產(chǎn)的目的就是服務市場,及時消納。圍繞不同市場主體的不同需求,積極開展業(yè)務服務:交通領域,推動船舶綠色用能、港機綠色用能、公路綠色用能、航空綠色用能等;在工業(yè)領域,推動冶金綠色用能、機械綠色用能、化工綠色用能、食品綠色用能;在農(nóng)業(yè)領域,推動農(nóng)業(yè)綠色用能、養(yǎng)殖綠色用能、捕撈綠色用能,還有其他可能涉及國際貿易競爭規(guī)則的領域,都可以進行相應的綠色用能場景探索和實踐,為綠色能源產(chǎn)品服務生產(chǎn)、生活和社會服務提供條件。
五是形成配套產(chǎn)業(yè)體系。綠色能源中心建設可以帶動綠色基建、綠色裝備、綠色材料、綠色技術、綠色消費、綠色金融、碳匯指標交易等一系列產(chǎn)業(yè)、科技及金融的發(fā)展,是典型的創(chuàng)新驅動型和消費驅動型發(fā)展模式。同時大量的綠色能源產(chǎn)品對于需要綠色能源的制造業(yè)和服務業(yè)來說都是利好,有利于提升連云港市對于上述企業(yè)的招商引資吸引力,對于能源密集型特別是綠色能源密集型企業(yè)的招商和集聚將會產(chǎn)生難以估量的巨大吸引力。
連云港市結合自身特色稟賦,探索建設綠色能源中心城市是新時代新階段中國式現(xiàn)代化建設的必然之舉,一方面能夠在國家綠色低碳轉型發(fā)展中貢獻連云港力量,另一方面通過綠色能源基地建設,對于連云港市提升自身的經(jīng)濟發(fā)展能力和水平也會起到長遠的推動和支撐作用。
作者為連云港港口控股集團港航發(fā)展部副部長、高級經(jīng)濟師
總值班: 吳弋 編輯: 梁紅燕
來源: 連云港發(fā)布