【連網(wǎng)】黨的十九大報(bào)告明確提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2018年的全國兩會(huì),黨的主張將通過法定的形式上升為國家意志,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的宏偉目標(biāo)正在成為全國人民的共同行動(dòng)。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是高質(zhì)量高水平發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。十九大報(bào)告提出:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率……經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平發(fā)展,發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)變尤其重要,這就要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能要由過去投資拉動(dòng)、產(chǎn)能擴(kuò)張、資源投入等粗放型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代消費(fèi)等新型動(dòng)能來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高質(zhì)量高水平不是簡單的說一說,而是要實(shí)實(shí)在在的落下去才行,落到哪里,就是上面說的創(chuàng)新上、落在改革上,正如習(xí)總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)說:“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣,要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極。”總書記一語中的,三個(gè)“新”為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在。如今這一問題的解決辦法中央已經(jīng)給出答案,那就是進(jìn)行創(chuàng)新、進(jìn)行改革、進(jìn)行開放等等,加快培育特色創(chuàng)新集群,著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài),全力轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。正如總書記說的“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,我們要用用改革的辦法破除體制機(jī)制障礙、破解發(fā)展矛盾問題,最大限度激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。我國經(jīng)濟(jì)“消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%,服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%,成為經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力。”這一成果的取得靠的是我們的創(chuàng)新創(chuàng)造、靠的是我們的改革開放,我們有理由相信在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)改革任務(wù),就一定能夠建成高質(zhì)量高水平的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是協(xié)調(diào)充分發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。中部崛起、西部開發(fā)和東北振興,國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,讓我國協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)正在變成生動(dòng)的實(shí)踐。區(qū)域之間、地區(qū)之間相互競爭、相互補(bǔ)充,你中有我、我中有你的局面正在加快形成。當(dāng)然,正如黨的十九大報(bào)告中說的,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。矛盾是推動(dòng)事物向前發(fā)展的動(dòng)力,但只有掌握了主要矛盾,正確把握主要矛盾,才能夠解決矛盾,才能夠正確掌舵事物發(fā)展的前進(jìn)方向。建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,也要補(bǔ)上這一課,解決不平衡不充分的問題,補(bǔ)上短板,不能只重視地區(qū)GDP的增長、財(cái)政收入的數(shù)字等指標(biāo),而是要使我們的經(jīng)濟(jì)更平衡的發(fā)展、更充分的增長,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,使我們一二三產(chǎn)比例更加協(xié)調(diào)、更加平衡,經(jīng)濟(jì)增長的方式更加可持續(xù),國民經(jīng)濟(jì)每個(gè)門類發(fā)展的更加充分、更加健全。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能——中國領(lǐng)跑世界的信息技術(shù),正給制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的創(chuàng)新活力。我國是制造業(yè)大國,在500多種主要工業(yè)品中,有220多種產(chǎn)量世界第一。中國制造“大而不強(qiáng)”,質(zhì)量是軟肋之一。傳統(tǒng)的制造業(yè)面臨多方面的發(fā)展難題,環(huán)境資源消耗也較大,我們必須從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向高端,正如政府工作報(bào)告中部署集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確將創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū),在大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證的同時(shí),全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)。我們還有更多可以有所建樹的領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓、去發(fā)展,搶占世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的前沿陣地,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),不斷健全我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,使我們的經(jīng)濟(jì)體系更加協(xié)調(diào)、充分。今年的春節(jié)黃金周,旅游市場再創(chuàng)新高:3.86億人次的游客接待量;4750億元的旅游收入;出境游達(dá)650萬人次,規(guī)模成歷史之最……為什么出境游人量這么大,當(dāng)然有多方面的原因,但其中一個(gè)重要因素就是我們的供給不能滿足群眾需求,我國正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將加快破除無效供給,增加有效供給,更高質(zhì)量的產(chǎn)品、高水平的工藝將大量出現(xiàn),現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)供給體系也將加快形成。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是民生持續(xù)改善的經(jīng)濟(jì)體系。今年的政府工作報(bào)告報(bào)告用相當(dāng)長的篇幅,回應(yīng)了人民群眾的普遍關(guān)切。以房地產(chǎn)調(diào)控為例,報(bào)告再次明確堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實(shí)地方主體責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控,建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。報(bào)告還提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除,合理減負(fù)。民生一直黨和政府關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān),我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,民生的持續(xù)改善理所當(dāng)然是其題中應(yīng)有之義,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的和歸宿。現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系要滿足群眾對美好生活的需要,涉及到衣食住用行的方方面面,涉及到國民經(jīng)濟(jì)的諸多部門門類。發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策,大力發(fā)展能滿足人民現(xiàn)實(shí)需求的經(jīng)濟(jì)門類,持續(xù)加大民生改善方面的經(jīng)濟(jì)投入,建立健全國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)改善民生方面的經(jīng)濟(jì)體系,多方面增加群眾的獲得感和幸福感,讓民生經(jīng)濟(jì)成為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的亮點(diǎn)和特色。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是生態(tài)宜居美麗的經(jīng)濟(jì)體系。政府工作報(bào)告指出:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)PM2.5濃度要繼續(xù)下降;推行生態(tài)環(huán)境損失賠償制度,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造;開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理;全面整治黑臭水體;嚴(yán)禁“洋垃圾”入境……正如工作報(bào)告中說的,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的藍(lán)圖應(yīng)該是生態(tài)宜居美麗的壯美畫卷,應(yīng)該是空氣清新、藍(lán)天白云、水流清澈、花香鳥語的人間仙境。那么,我們的就必須建好建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)工藝升級改造,加大技改投入,走出傳統(tǒng)的高污染、高能耗的路徑,向技術(shù)要效益、向改革要?jiǎng)幽堋⑾騽?chuàng)新要發(fā)展。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中生態(tài)經(jīng)濟(jì)是其重要一項(xiàng),我們必須加大扶持力度,強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用,加快固態(tài)、氣態(tài)、液態(tài)垃圾處理行業(yè)的扶持發(fā)展力度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化綠水青山就是金山銀山的經(jīng)濟(jì)理念,大力發(fā)展綠色環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì),讓綠色成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主色調(diào),讓保護(hù)環(huán)境成為我們每個(gè)人的行動(dòng)自覺,讓生態(tài)宜居美麗的環(huán)境成為我們最為寶貴的財(cái)富,讓我們每個(gè)人像珍愛自己的生命一樣珍愛我們環(huán)境和家園。 (楊俊興)