【連網】 (記者 李慧 通訊員 李碩) 筆者從20日召開的連云港市公共資源交易全流程電子化建設情況新聞發布會上獲悉,我市結合政府采購業務特點,經過半年多的努力,精心打造了政府采購電子交易的“三大平臺”,搭建了滿足政府采購項目要求的工程、貨物、服務全流程電子交易系統。目前,政府采購網上商城已完成升級改造,待近期完成對競價供應商、采購人的培訓后,新系統將全面上線。
一直以來,政府采購項目門類眾多、專業性強,受專業水平、采購方法、市場環境、供應商質量等多種因素限制,不少采購單位遇到了采購服務“貴、慢、差”等問題的困擾。為此,我市堅持問題導向,本著讓“采購人滿意、供應商滿意、監管部門滿意”的原則,加快實施“互聯網+政府采購”計劃,群策群力,加班加點,設計并編制完成了政府采購電子交易系統建設需求方案。并結合政府采購業務特點,打造了政府采購交易、政府采購服務、政府采購監督的電子交易“三大平臺”。
據悉,政府采購交易平臺從服務對象的需求出發,全面打造采購人系統、監管系統、專家系統、供應商系統、社會代理機構系統、政府采購中心系統六個系統,完善網上商城、協議采購、定點采購、專家抽取、節能環保五個模塊,實現了采購預算、計劃管控、采購過程、合同簽訂、供貨服務、項目歸檔、資金支付的全流程電子化,進一步提升了交易的高效性和便捷性。政府采購公共服務平臺則為各交易主體提供信息注冊、資料下載、政策法規、企業信譽和交易服務等功能通道。為確保交易每一環節都有制度規范管控,我市打造了政府采購監督平臺,將傳統的線下監督轉移到線上,通過電子化、智能化監督,提高行政監督的針對性、有效性和規范性。
值得一提的是,政府采購電子交易系統實現了登記注冊、信息發布、投標報名、文件下載、保證金交納等業務網上辦理,CA數字證書“一地辦理、全市互認、全程通用”,極大提高了政府采購交易效率,降低了交易成本,實現了采購過程公開透明,全流程留痕可溯,有力促進了公平競爭。
“政府采購網上商城是參照電商網購模式,推動政府采購電商化,是對政府采購批量集中采購方式的有益補充,適用于標準統一、限額以下的部分貨物采購。”市公共資源交易中心主任邢成科介紹,“為進一步提升采購質效,充分鼓勵市場競爭,促進企業持續健康發展,我們創建了網上競價功能模塊,采購人可隨時自行發起競爭公告,排名第一的即為采購人選擇的成交供應商。同時,我們將在網上不定期公開征集網上商城競價供應商,為采購人提供更多品類商品選擇。此外,我們對供應商信用進行評價管理,由參與過該供應商競價活動的采購人對供應商提供的產品質量、售后服務等進行綜合評價,對違反規定的供應商暫停網上競爭系統權限,直至取消網上競價資格。”