【連網(wǎng)】 一個多月前，江蘇省公安廳向社會發(fā)布了服務(wù)群眾8項改革措施，其中有兩項從發(fā)布之日起實施，另有兩項分別于今年5月1日和7月1日實施，其他4項舉措3月1日起實施，這4項措施涉及戶口遷移和交通管理等方面。昨天，記者就公眾關(guān)注的一些舉措，約請江蘇省公安廳相關(guān)負責(zé)人進行了解讀。
重點解讀
簡化華僑恢復(fù)戶口登記手續(xù)
舊政
華僑回國來江蘇定居的，應(yīng)當(dāng)先向擬定居地的省轄市（省直管縣）政府僑務(wù)部門提出申請，經(jīng)僑務(wù)部門核查審批后，領(lǐng)取《華僑回國定居證》，再憑《華僑回國定居證》等有關(guān)材料，到定居地公安機關(guān)申報戶口登記。
新政
已注銷戶口的江蘇籍華僑回到江蘇工作、生活的，可由本人憑中華人民共和國護照和國外合法有效居留證件，向原戶籍地縣級公安機關(guān)申請恢復(fù)戶口，符合現(xiàn)住地落戶條件的，可在現(xiàn)住地直接恢復(fù)戶口。
背景：
江蘇省公安廳治安總隊副總隊長周達清說：江蘇是沿海重點僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有200多萬歸僑僑眷和海外僑胞。在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的非江蘇籍的僑商僑領(lǐng)及各類中高端專業(yè)人才達50萬人。伴隨華僑華人來往境內(nèi)外頻次的增加，沒有國內(nèi)身份證明導(dǎo)致的矛盾和問題日益突出，致使他們在融資、申請駕照、辦理銀行信用卡、交通出行、就醫(yī)看病等方面遇到諸多困難。為擴大開放，吸引僑胞投資創(chuàng)業(yè)，江蘇省公安機關(guān)推出了這一新的舉措。
解讀：
新政策實施后，對于符合條件的江蘇籍華僑，可憑中華人民共和國護照和國外合法有效居留證件，直接向原戶籍地縣級公安機關(guān)申請恢復(fù)戶口，符合現(xiàn)住地落戶條件的，可向現(xiàn)住地縣級公安機關(guān)申請直接恢復(fù)戶口。對于查找不到注銷記錄的江蘇籍華僑，以及非江蘇籍華僑回國來江蘇定居的，仍按原有規(guī)定辦理。
華僑身份依據(jù)《國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定〉的通知》（國僑發(fā)〔2009〕5號）予以界定。江蘇籍華僑的范圍包括：從江蘇省注銷常住戶口后出國定居的華僑；原籍江蘇，考入外省（市、區(qū)）大中專院校，從學(xué)校集體戶注銷戶口后出國定居的華僑。已經(jīng)取得住在國長期或永久居留權(quán)的華僑，憑中國駐外使領(lǐng)館出具的國外居留認證或者國內(nèi)公證機構(gòu)出具的國外居留證明認定；未取得住在國長期或者永久居留權(quán)、視為華僑的，憑公安機關(guān)出入境管理部門出具的5年出入境記錄認定。
具體怎么辦
華僑申請恢復(fù)戶口的，可向原籍戶口所在地、本人合法穩(wěn)定住所地、符合投靠條件的直系親屬或單位所在地縣級公安機關(guān)提出申請，并提交以下材料：
本人恢復(fù)戶口書面申請；本人有效護照；駐外使領(lǐng)館或國內(nèi)公證機構(gòu)出具的認證、公證華僑在國外的居留證明；戶籍注銷地公安機關(guān)出具的戶口注銷證明或能證明原籍戶口被注銷的戶籍檔案資料；申請在本人合法穩(wěn)定住所、直系親屬或者單位恢復(fù)戶口的，還需分別提交合法穩(wěn)定住所、直系親屬或單位相關(guān)證明材料。
放寬親屬投靠戶口遷移范圍
舊政
原政策規(guī)定僅允許子女與父母之間相互投靠和投靠配偶。
新政
在保留原親屬投靠戶口遷移情形的基礎(chǔ)上，放寬了親屬投靠戶口遷移范圍，增加了特定條件下孫子女（外孫子女）與祖父母（外祖父母）、軍人家屬和岳父母、公婆與女婿兒媳的投靠情形。
具體規(guī)定：
父母雙亡的未婚子女可以投靠祖父母、外祖父母；父母雙亡的成年人，其祖父母、外祖父母可以投靠本人。
夫妻一方為現(xiàn)役軍人的，另一方和未婚子女可以投靠現(xiàn)役軍人的父母；夫妻一方為現(xiàn)役軍人的，其父母可以投靠另一方；夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，雙方父母與軍人的子女可以相互投靠。
在同一省轄市的，岳父母、公婆與女婿、兒媳，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間可以相互投靠。
以上投靠遷移，被投靠人應(yīng)有投靠地家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，并經(jīng)被投靠人和合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人同意。
具體怎么辦
居民辦理投靠遷移的，可向擬遷入地公安機關(guān)提出申請，并提交以下材料：
本人投靠遷移書面申請；投靠雙方居民戶口簿、居民身份證；投靠人與被投靠人之間關(guān)系證明，主要包括能夠證明親屬關(guān)系的居民戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、結(jié)婚證、戶籍檔案資料、親子鑒定證明、公證部門出具的關(guān)系公證書等；被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的書面申明；被投靠人合法穩(wěn)定住所證明；屬于父母雙亡、軍人家屬投靠情形的，還需要分別提交死亡證明、現(xiàn)役軍人身份證明材料。如將戶口遷往農(nóng)村地區(qū)，還須符合當(dāng)?shù)卣贫ǖ穆鋺魲l件。
放寬大學(xué)生戶口遷移條件
舊政
原政策規(guī)定，大中專院校學(xué)生入學(xué)時可自愿選擇將戶口遷往學(xué)生集體戶，但只有在畢業(yè)以后，才可以將戶口從學(xué)校遷出。
新政
大中專院校學(xué)生在校期間可辦理一次戶口從原籍遷入學(xué)生集體戶，也可申請將戶口從學(xué)生集體戶遷回原籍或遷入本人合法穩(wěn)定住所，遷入地與原籍地不在同一省轄市的，按市外遷入政策辦理。在校期間轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、肄業(yè)或被開除學(xué)籍的，仍按原有政策規(guī)定辦理。
具體怎么辦
大中專院校學(xué)生在校期間，憑錄取通知書，可向原籍戶口所在地公安機關(guān)申請將戶口遷入學(xué)校學(xué)生集體戶。申請將戶口從學(xué)校學(xué)生集體戶遷回原籍、本人合法穩(wěn)定住所或者現(xiàn)家庭所在地的，可向?qū)W生集體戶口所在地公安機關(guān)提出申請，并提交以下材料：
本人遷移戶口書面申請；本人居民戶口簿（常住人口登記表）、居民身份證；學(xué)生集體戶主管部門書面意見書。擬遷入地與原籍地不在同一省轄市的，按市外遷入政策辦理；擬遷入地與原籍地在同一省轄市，地址發(fā)生變化的，按市內(nèi)遷入政策辦理。
其他看點
機動車號牌 網(wǎng)上可自選
3月1日起，省內(nèi)機動車車主辦理各類小型汽車新車上牌，可登錄各市互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，在公布的機動車號牌號碼段內(nèi)自主編排機動車號牌號碼，供編排的號牌號碼不少于5萬個。
交通違法 網(wǎng)上可自助罰繳
3月1日起，省內(nèi)機動車車主、駕駛?cè)丝傻卿浗K銀行網(wǎng)上銀行或手機APP，查詢交通違法電子監(jiān)控記錄，對適用簡易程序且不作記分處理的200元以下罰款的交通違法行為，進行自助處理并繳納罰款。
需要注意的是，網(wǎng)上自助罰繳服務(wù)主要面向私人小汽車的交通違法，不適用大中型客貨車、公路客運、旅游客運、危化品運輸車、校車等重點監(jiān)管車輛交通違法以及地方法規(guī)規(guī)章規(guī)定的部分重點管理交通違法行為。
機動車檢驗 標(biāo)志領(lǐng)取點多了
針對6年內(nèi)免于上檢測線檢測的車輛，每兩年領(lǐng)取檢驗合格標(biāo)志，3月1日起，在全省所有居民區(qū)附近公安交警大、中隊和有條件的派出所，以及機動車登記服務(wù)站、二手車交易市場等代辦車輛業(yè)務(wù)單位，全部設(shè)立免檢車輛檢驗合格標(biāo)志領(lǐng)取點，方便群眾就近領(lǐng)取。
