【連網(wǎng)】我蘇網(wǎng)訊 今天（1月15日），江蘇省政協(xié)十二屆二次會議分為5個大組進行了聯(lián)組討論。在民盟組、社科組、教育一組、教育二組、醫(yī)衛(wèi)組、民族宗教組聯(lián)組會議上，委員們圍繞“提高保障和改善民生水平，著力解決群眾關心關切的實際問題”主題暢所欲言。委員們現(xiàn)場都說了些啥？
聚焦養(yǎng)老：
江蘇省政協(xié)委員陳愛蓓：建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院 提升智慧服務體系
江蘇省政協(xié)委員、江蘇省社會科學院副院長陳愛蓓表示，目前，江蘇老齡化率居全國第三，僅次于上海、北京，是老齡化程度最高的省份之一。江蘇不僅僅老齡化程度高，而且規(guī)模大、人數(shù)多，家庭養(yǎng)老負擔很重。為加強老年人的生活保障提供更高水平的制度安排，她提出五個方面的具體建議。
一、 建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院居家養(yǎng)老一刻鐘服務圈
居家養(yǎng)老需要社區(qū)支持。建議建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院，即沒有圍墻的養(yǎng)老院，卻有居家養(yǎng)老“一刻鐘服務圈”。同時，建立虛擬養(yǎng)老院服務基金，列入地方財政的經(jīng)常性預算項目，也鼓勵企業(yè)、社會愛心人士捐款資助參與。采用政府引導、社區(qū)設置、企業(yè)運作的方式，提供養(yǎng)老專業(yè)化服務。建立老人信息數(shù)據(jù)庫、老人生活健康服務物管與政府監(jiān)管三大體系，在制度上為居家養(yǎng)老提供保障。
二、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院日間照料中心
社區(qū)老年人日間照料中心，是社區(qū)服務的一種形式，是為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務的組織。照料中心用房由社區(qū)提供，服務采取有償、低償收費的方式。
三、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院家庭養(yǎng)老病床
家庭養(yǎng)老病床，就是政府補貼建設費、運營費，引導專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)把養(yǎng)老設施、標準化服務搬進老人臥室。這是為了解決城市養(yǎng)老床位短缺的問題。地方財政對養(yǎng)老床位費、養(yǎng)老機構(gòu)服務費給予一定補貼。促使醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化成為居家養(yǎng)老服務的基礎。
四、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院智慧服務體系
依托互聯(lián)網(wǎng)，使用智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人，提供智能化生活照料、家政服務等基本服務。
五、建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院志愿服務“時間銀行”
鼓勵志愿者參與和享受養(yǎng)老服務。在年輕的時候去幫助老人，存進“時間銀行”中的服務時間可以在需要的時候兌換別人對自己的幫扶。這種互助式志愿服務有利于促進志愿服務參與社區(qū)虛擬養(yǎng)老院建設。
聚焦教育：
江蘇省政協(xié)委員魯育宗：打造高品質(zhì)多元化終身教育體系
來自教育行業(yè)的江蘇省政協(xié)委員魯育宗關注的是終身教育體系的打造。《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》提出了，要推進全民終身學習，建設學習型社會，但現(xiàn)有的終身學習服務體系仍然存在諸多問題和矛盾。當前社會教育資源供給量依然短缺，各類教育資源的分布也嚴重不均勻。
對此他建議：政府出臺相關政策措施，鼓勵高等院校、圖書館等教育資源，向全社會進一步開放，保障學習者自主學習的權利和機會。鼓勵各種高品質(zhì)的教育機構(gòu)開發(fā)出適合百姓對美好生活追求的系列課程。加大政府財政對于終身教育建設的支持，設立省級終身教育發(fā)展基金。適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜。鼓勵多元機構(gòu)進行投資，特別是民營企業(yè)進入這個領域，豐富市場供給。根據(jù)江蘇省自身發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵開展產(chǎn)教融合型終身教育商業(yè)城建設，改造部分經(jīng)營不善的shoppingmall，形成教育品牌企業(yè)集聚的示范基地。可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)取得更多發(fā)展空間。發(fā)揮政府購買服務的優(yōu)勢，對多樣化的終身教育服務進行購買，引進和打造品牌化的高品質(zhì)終身教育產(chǎn)品。實行公民終身學習卡制度，建立公民學分積累、轉(zhuǎn)換與認證制度。
聚焦人才培養(yǎng)：
江蘇省政協(xié)委員丁志春：加強基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍的培養(yǎng)
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍是直接推廣轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的常規(guī)軍，也是最貼近農(nóng)民、深受農(nóng)民歡迎的一支隊伍。但是，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進，農(nóng)村勞動力持續(xù)外移，農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍弱化現(xiàn)象不斷加劇，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的短板。
對此，江蘇省政協(xié)委員丁志春建議：逐步提高基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍的地位和待遇，基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍萎縮的一大主要原因是地位低，工資待遇低，地方政府要切實提高基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍的地位和待遇，要實現(xiàn)在崗農(nóng)業(yè)技術人員工資收入與基層事業(yè)單位平均水平相銜接。加強需求調(diào)研，做好招錄與基層崗位需求的銜接。盡快制定完善基層農(nóng)業(yè)技術人員的留用制度。打通農(nóng)業(yè)技術人員與“準村官”與“村官”、“公務員”的激勵通道，讓基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在農(nóng)村能夠真正“下得去、用得上、留得住”。
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（來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/王敏 陳振宇 編輯/國正）
