【連網(wǎng)】（周錦林 王傲春）盡管現(xiàn)在離9月新生入學(xué)還有數(shù)月時(shí)間，但受優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的影響，不少家長已開始為孩子入學(xué)做準(zhǔn)備。“明明房子在轄區(qū)學(xué)校施教范圍內(nèi)，卻因?yàn)榉慨a(chǎn)證、戶口簿地址不同，與學(xué)校“兩證一致”的招生要求不符，孩子就可能無法進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校。”最近，一些孩子面臨小升初的市民就為房產(chǎn)證、戶口簿地址不同而四處奔波，希望將兩證地址變更為一致，或者蓋個(gè)章證明“兩證”地址相同，結(jié)果一圈跑了下來，不僅兩證地址變更困難，而且沒處蓋章證明，為此，部分市民十分擔(dān)心孩子入學(xué)受阻。同一個(gè)地理位置、同一套房，房產(chǎn)證、戶口簿地址為何不同，地址不一是否影響孩子入學(xué)，又當(dāng)如何解決？就此，近日記者作了調(diào)查。
疑慮 擔(dān)心兩證不一影響上學(xué)
日前，記者在海州區(qū)路南街道公園社區(qū)見到了專門為房產(chǎn)證、戶口簿地址不同而到社區(qū)開證明的市民徐女士。徐女士說，她家住在公園社區(qū)，孩子現(xiàn)在上六年級，今年秋季就要小升初。不久前，在學(xué)校的一次家長會(huì)上，老師特意提醒，轄區(qū)中學(xué)招生都要求房產(chǎn)證、戶口簿一致，希望家長盡早將兩證地址變更為一致，以免影響孩子上學(xué)。“按照規(guī)定，我們小區(qū)屬于新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)施教范圍。由于家里房產(chǎn)證、戶口簿地址不同，怕到時(shí)影響孩子入學(xué)，這兩天專門請假跑相關(guān)部門，希望將兩證地址變更一致，結(jié)果派出所稱戶口簿地址改不了，房管部門倒說房產(chǎn)證地址可以變更，但需要有證明材料。所以現(xiàn)在到社區(qū)來開證明。”徐女士邊說邊向社區(qū)工作人員出示房產(chǎn)證、戶口簿。記者看到徐女士家的兩證地址的確不同：其中房產(chǎn)證標(biāo)注的地址為“新浦區(qū)公園街青年路北公園2＃樓三單元”，而戶口簿的住址為“新浦區(qū)康泰北路47號樓三單元”。
盡管徐女士一再希望社區(qū)能蓋章證明，但根據(jù)《城鄉(xiāng)社區(qū)蓋章證明項(xiàng)目準(zhǔn)入目錄》要求，由于兩證不一致不在社區(qū)蓋章證明目錄內(nèi)，社區(qū)最終沒給她開證明。“本來一些學(xué)校教育資源就緊張，就怕因?yàn)閮勺C不一致而耽誤孩子上學(xué)。”得知社區(qū)無法開證明，同樣來社區(qū)開證明的市民孟先生憂慮地說，一邊學(xué)校要求兩證一致，一邊卻開不了證明、變更不了地址，萬一孩子入學(xué)受阻怎么辦？“兩證地址不同是相關(guān)職能部門工作造成的，總不能讓市民自己來承擔(dān)，政府部門應(yīng)該想辦法加以解決。”
調(diào)查 房產(chǎn)證地址有證明可變更
“由于不在社區(qū)蓋章證明清單內(nèi)，社區(qū)對此也愛莫能助。”公園社區(qū)的一名工作人員說，最近幾天，已經(jīng)有六七個(gè)家長像徐女士一樣找社區(qū)要求開證明。等秋季開學(xué)前，這種情況會(huì)越來越多。記者從市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心了解到，目前市區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的住宅存在房產(chǎn)證與戶口簿登記地址不一致的情況，不僅老小區(qū)普遍這樣，新開發(fā)的小區(qū)也存在這個(gè)問題。
那同一套房為何房產(chǎn)證與戶口簿地址不同呢？又是否可以變更呢？為此，記者走訪了相關(guān)部門。市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心辦公室主任廖紅飛介紹，之所以出現(xiàn)兩證不一致的情況，是由于產(chǎn)權(quán)登記與戶籍登記信息不同步造成的。過去，產(chǎn)權(quán)登記部門通常以開發(fā)商報(bào)的路名、小區(qū)名稱、樓號等信息登記房產(chǎn)證住址，而戶口簿地址又是派出所根據(jù)相關(guān)規(guī)定另行編定的，這樣就造成了兩證地址不同。“像無錫、蘇州等一些城市，為了防止出現(xiàn)這種情況，通常在小區(qū)開發(fā)之初，就由轄區(qū)派出所將擬開發(fā)小區(qū)路名、門牌等信息提供給開發(fā)單位和房管部門，這樣就有效避免了兩證地址打架問題。”針對市民擔(dān)心兩證地址不同影響上學(xué)問題，廖主任表示，如果同一小區(qū)或同一棟樓里已經(jīng)有住戶因?yàn)榈刂凡灰恢碌疆a(chǎn)權(quán)中心變更過的，在產(chǎn)權(quán)登記中心留有相關(guān)證明和記錄的，這些樓棟里的其他住戶就不用開證明了，可直接到產(chǎn)權(quán)中心進(jìn)行地址變更；如果同一小區(qū)或同一樓棟住戶此前從沒進(jìn)行過此類變更的，那需要住戶到轄區(qū)派出所或街道蓋章證明兩個(gè)地址系同一個(gè)地址，這樣才能進(jìn)行變更。
“戶口簿地址不好變更的，上面的地址是社區(qū)民警根據(jù)市地名委員會(huì)相關(guān)要求編排的，所以應(yīng)當(dāng)以戶口簿地址為準(zhǔn)，而且根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定，派出所也無法開此類證明。”路南派出所戶籍窗口的一名工作人員說，建議開發(fā)單位、房管部門在小區(qū)開發(fā)前主動(dòng)與轄區(qū)派出所對接，以便社區(qū)民警編排戶籍地址，及時(shí)將相關(guān)地址信息反饋給房管部門，防止兩證地址不一。路南街道黨政辦的一名許姓工作人員表示，這種情況不在單位用章范圍內(nèi)，街道也無法開此類證明。
解釋 地址表述差異不影響入學(xué)
照此看來，一些市民兩證地址不一問題注定在短期內(nèi)是難以解決的。那兩證地址不同是否影響入學(xué)呢？就市民的疑慮，記者咨詢了海州區(qū)教育局。該局基教科相關(guān)人士表示，如果只是房產(chǎn)證、戶口簿地址表述不同，但事實(shí)指的是同一套房，而且在施教區(qū)學(xué)校范圍內(nèi)，這種情況不會(huì)對入學(xué)造成實(shí)質(zhì)影響，只是會(huì)增加學(xué)校甄別核實(shí)的工作量，建議能變更的，市民最好將兩證地址變更一致。
