【連網(wǎng)】(記者 史衛(wèi)平 通訊員 趙麗君)1月24日上午,由海州區(qū)法院和區(qū)司法局聯(lián)合成立的全市首家醫(yī)患糾紛訴調(diào)對接工作室揭牌。醫(yī)療糾紛案件訴調(diào)對接工作機制建立后,可以充分發(fā)揮法院訴訟調(diào)解與專業(yè)性人民調(diào)解組織調(diào)解的聯(lián)動作用,實現(xiàn)醫(yī)療糾紛“案結(jié)事了”。
據(jù)了解,過去發(fā)生醫(yī)患糾紛時,主要通過3種途徑解決:患方與醫(yī)院協(xié)商、衛(wèi)生行政部門調(diào)解、向法院訴訟。但由于患方擔(dān)心醫(yī)院和衛(wèi)生行政部門的調(diào)解不公正,而向法院訴訟又耗時費力,致使醫(yī)患糾紛長時間難以解決。2016年11月起,全市各縣區(qū)司法局相繼成立了醫(yī)患糾紛調(diào)處中心,去年,全市共調(diào)處醫(yī)患糾紛121起。在原海州區(qū)司法局醫(yī)患糾紛調(diào)處中心基礎(chǔ)上,區(qū)法院和區(qū)司法局聯(lián)合成立全市首家醫(yī)患糾紛訴調(diào)對接工作室。
今后,海州區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛案件,對于患方索賠金額較小或醫(yī)患雙方當(dāng)事人就賠償金額差距不大的,海州區(qū)司法局醫(yī)患糾紛調(diào)處中心(簡稱醫(yī)調(diào)中心)可以組織調(diào)解,也可建議當(dāng)事人自行和解。對于患方索賠金額較大或醫(yī)患雙方當(dāng)事人就賠償金額差距較大的,醫(yī)調(diào)中心及時組織調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,告知當(dāng)事人依法提起訴訟。
當(dāng)事人在醫(yī)調(diào)中心主持下就醫(yī)療糾紛達成一致意見,應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議,在調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi),雙方當(dāng)事人可以共同向海州區(qū)法院申請對該協(xié)議進行司法確認。海州區(qū)法院建立申請司法確認快速通道,及時為當(dāng)事人雙方制定確認書。經(jīng)法院司法確認的調(diào)解協(xié)議書,一方當(dāng)事人不履行義務(wù),另一方當(dāng)事人可以向法院申請強制執(zhí)行。
海州區(qū)法院如果收到醫(yī)療糾紛案件起訴狀,對未經(jīng)醫(yī)調(diào)中心調(diào)解的案件,在立案前引導(dǎo)雙方當(dāng)事人到醫(yī)調(diào)中心申請調(diào)解。一個月內(nèi)(中止、中斷等事由除外)該案件調(diào)解不成,醫(yī)調(diào)中心出具調(diào)解過程說明,并告知雙方當(dāng)事人到法院立案,進入訴訟程序。
在醫(yī)調(diào)中心調(diào)解的案件,醫(yī)患雙方爭議較大,病情復(fù)雜,一時難以定性的復(fù)雜醫(yī)療糾紛,雙方可以在醫(yī)調(diào)中心協(xié)調(diào)下進行醫(yī)學(xué)鑒定,鑒定機構(gòu)出具鑒定意見后再進行調(diào)解。醫(yī)學(xué)鑒定可由海州區(qū)法院鑒定部門依照相關(guān)規(guī)定組織進行。對于雙方當(dāng)事人在醫(yī)調(diào)中心調(diào)解過程中已經(jīng)認可的事實,無相反證據(jù)足以推翻的,法院在審理案件中可以直接采用。對于訴前雙方當(dāng)事人同意委托并由法院組織鑒定形成的鑒定意見,法院作為重要證據(jù)審查適用,除法定情形外,一般不重新進行鑒定。
此外,對于醫(yī)患雙方爭議較大,病情復(fù)雜,醫(yī)患雙方不愿意進行醫(yī)學(xué)鑒定,致使調(diào)解工作無法進行的,醫(yī)調(diào)中心也將告知醫(yī)患雙方到海州區(qū)法院進行訴訟。
海州區(qū)法院副院長卜玉霞表示,新成立的醫(yī)患糾紛訴調(diào)對接工作室,通過選聘熱心人民調(diào)解工作的專職調(diào)解人員參與調(diào)解,加強法院、司法局等各部門的對接聯(lián)動,積極引導(dǎo)醫(yī)患雙方提前調(diào)解,為及時化解醫(yī)療糾紛矛盾、構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系、維護當(dāng)事人合法權(quán)益搭建了平臺,成為醫(yī)患雙方溝通協(xié)調(diào)解決問題的重要載體。