【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥）昨日，筆者從市環(huán)保局獲悉，經(jīng)國務(wù)院同意，省政府近日制定《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》劃定了480個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，其中涉及我市的有53個(gè)區(qū)域。市環(huán)保局生態(tài)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。
我市是江蘇海洋生態(tài)保護(hù)紅線重點(diǎn)區(qū)域。全省海域共劃定8大類73 個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，總面積9676.07平方公里，占全省海域國土面積的27.83%。其中，涉及我市的國土面積為2918.32平方公里，禁止類面積為9.55平方公里，限制類面積為2908.77平方公里。主要保護(hù)類別包括重要漁業(yè)海域紅線區(qū)、特別保護(hù)海島、海洋自然保護(hù)區(qū)、重要砂質(zhì)岸線及鄰近海域生態(tài)紅線、重要濱海旅游區(qū)等。涉及區(qū)域更是涵蓋了我市眾多海島和海洋資源富集區(qū)，包括連云港海域農(nóng)漁業(yè)區(qū)、前三島增養(yǎng)殖區(qū)、前三島鳥類特別保護(hù)區(qū)、對(duì)蝦水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、平島等島嶼、達(dá)山島領(lǐng)海基點(diǎn)特別保護(hù)區(qū)、江蘇連云港海州灣國家級(jí)海洋公園禁止區(qū)、海州灣海洋牧場(chǎng)、砂質(zhì)岸線及鄰近海域、墟溝等旅游休閑娛樂區(qū)、鴿島海蝕地貌保護(hù)區(qū)、羊山島自然遺跡和非生生物資源保護(hù)區(qū)等區(qū)域。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些區(qū)域保護(hù)的主要目的是保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，海島生態(tài)系統(tǒng)及自然地形、地貌、景觀，重點(diǎn)保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境和遷徙鳥類等，對(duì)蝦及其他列入保護(hù)的水產(chǎn)種質(zhì)資源，領(lǐng)海基點(diǎn)和海島生態(tài)系統(tǒng)及自然地形、地貌、景觀，珍稀瀕危生物種群、典型海洋自然景觀和歷史文化古跡，典型海洋自然景觀和歷史文化古跡等。其中，最具連云港特色的就是重要的砂質(zhì)岸線及鄰近海域生態(tài)紅線區(qū)。全省共劃定限制類紅線區(qū)2個(gè)，面積15.01平方公里，占全省海域生態(tài)保護(hù)紅線總面積的0.16%，主要分布在我市。
作為江蘇重要森林資源富集地，連云港陸域保護(hù)圈定的紅線區(qū)域也不少。全省陸域共劃定8大類407塊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，總面積8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%。其中涉及我市的生態(tài)保護(hù)紅線面積為204.18平方公里，生態(tài)保護(hù)紅線占國土面積比例2.74%。森林資源是我市陸域保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，其中包括連云港云臺(tái)山森林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、錦屏山省級(jí)森林公園、連云港北固山省級(jí)森林公園、連云港花果山省級(jí)森林公園等區(qū)域。其次是濕地資源，包括江蘇東海西雙湖國家濕地公園、江蘇灌南碩項(xiàng)湖省級(jí)濕地公園、連云港臨洪河口省級(jí)濕地公園等。此外，飲用水源地也是這次陸域保護(hù)重點(diǎn)。其中包括大圣湖應(yīng)急飲用水水源保護(hù)區(qū)等。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《規(guī)劃》，我市將重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨委政府生態(tài)保護(hù)紅線的制度建設(shè)、主要指標(biāo)落實(shí)、保護(hù)成效等進(jìn)行考核。并優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)償政策，按照“誰保護(hù)的多、誰保護(hù)的好、誰保護(hù)的重要， 誰多受益”的原則，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)成效突出的地方、單位和個(gè)人加大補(bǔ)償力度，對(duì)造成破壞的依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。此外，我省還將建立生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門定期開展執(zhí)法督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處罰破壞生態(tài)保護(hù)紅線的違法行為。
