【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 莊婷婷 通訊員 黃德先）22日上午，市農(nóng)開局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2018年度省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目選項(xiàng)建庫(kù)情況，解讀相關(guān)政策。即日起開始申報(bào)，截止日期到12月20日。
我市省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目有兩類，即丘陵山區(qū)和灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目。2018年度省級(jí)項(xiàng)目選項(xiàng)以“十三五”規(guī)劃所確定的開發(fā)范圍和規(guī)劃布局為重點(diǎn)，所申報(bào)項(xiàng)目區(qū)的外部水、電、路等骨干工程應(yīng)已建成，使用狀況良好，滿足項(xiàng)目建設(shè)要求；項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)要求，滿足相關(guān)管理規(guī)定。2018年規(guī)劃的片區(qū)幫扶項(xiàng)目?jī)?yōu)先選入項(xiàng)目庫(kù)。
省級(jí)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村（居委會(huì)）、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)企業(yè)須連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上（2016年9月30日前工商登記注冊(cè)），土地流轉(zhuǎn)（或合作）手續(xù)齊全，有帶動(dòng)農(nóng)民增收的具體方案和措施。家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作組織成立經(jīng)營(yíng)1年以上（2016年9月30日前工商登記注冊(cè)），具備自籌投入能力，農(nóng)民合作組織申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)社員代表大會(huì)或社員大會(huì)同意。相關(guān)主體也可根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，聯(lián)合其他主體共同申報(bào)，但應(yīng)有明確的牽頭主體。
建設(shè)規(guī)模方面，丘陵山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)申報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)面積不少于1000畝。涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)大戶申報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)面積不少于300畝。同一地塊擬申報(bào)或已申報(bào)2018年度其它財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目的不得申報(bào)丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目。灘涂墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模不低于4000畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1000-2000畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目必須在各縣（區(qū)）上報(bào)的整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)新技術(shù)、新品種的運(yùn)用。
2018年省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的一般項(xiàng)目區(qū)省級(jí)財(cái)政投資標(biāo)準(zhǔn)為1500元/畝；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政投資為2000元/畝。在省級(jí)財(cái)政投資基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)市縣兩級(jí)財(cái)政增加配套投資，提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村（居委會(huì)）申報(bào)項(xiàng)目自籌配套資金不作強(qiáng)制性要求；農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶等三類主體申報(bào)項(xiàng)目自籌資金不得低于財(cái)政資金的10%；農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌配套資金不得低于財(cái)政資金的50%。同時(shí)，突出整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)（片區(qū)）推進(jìn)，將納入“十三五”規(guī)劃的整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)（片區(qū)）推進(jìn)項(xiàng)目作為年度開發(fā)的重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目連片開發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
此外，還可以申報(bào)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”是指經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位自行籌集建設(shè)所需全部資金并組織實(shí)施，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后，財(cái)政部門將財(cái)政補(bǔ)助資金一次性報(bào)賬支付給項(xiàng)目實(shí)施單位。
那么，哪些申報(bào)主體可以組織實(shí)施呢？由涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶承擔(dān)的項(xiàng)目按照后補(bǔ)助形式，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主實(shí)施建設(shè)，財(cái)政資金實(shí)行“先建后補(bǔ)”。報(bào)賬票據(jù)追溯時(shí)間為2018年1月1日。
