【連網】 □ 周瑩 吳昊
11月21至22日，上海合作組織（以下簡稱上合組織）環保信息共享平臺專家研討會在連云港市召開。本次會議主題為“共享環保信息，共建生態城市”。來自上合組織國家政府環保部門、中國地方環保部門、研究機構、企業等80余位代表和專家出席會議，熱議地方經濟增長如何兼具生態和發展，并對我市園區綠色低碳發展提出了一系列的建議和意見。
綠色發展連云港正當時
近年來，連云港市積極搶抓江蘇沿海地區發展規劃、國家東中西區域合作示范區建設、“一帶一路”建設等多重國家戰略疊加的寶貴機遇，不斷加快發展步伐。以海港、高鐵、機場為核心的綜合立體交通體系在不斷完善，新醫藥、新材料、新能源和高端裝備制造等“三新一高”產業蓬勃發展，中哈物流合作基地、上合組織（連云港）國際物流園建設深入推進，國家石化產業基地、精品鋼鐵基地等一批基礎性、基地型臨港工業正在快速崛起，連云港后發崛起的條件越來越具備、越來越成熟。迎來了歷史未有、千載難逢的大好形勢。
面對國家機遇，連云港乘勢而為，主動承擔時代賦予的責任和義務，并積極探索一條綠色共贏發展之路。我市嚴格按照主體功能區規劃推進國土空間開發，形成人口、經濟和資源環境相接相協調的格局；加快市內工業園區建設生態工業示范園區、循環化改造示范試點園區，已建成和在建國家生態工業示范園區2家；同時大力實施綠化港城行動，充分發揮自然生態本底優勢，加大景觀林、沿海防護林、特色經濟林等建設力度，讓綠色發展成為連云港市鮮明的優勢和品牌。同時加快環保產業與技術合作平臺建設，加強與“一帶一路”國家在綠色發展領域的交流合作，著力打造“一帶一路”環保技術與產業合作先行區。
然而因為一些歷史的局限性，我市依舊存在一些發展和環境不協調的問題，迫切地需要同“一帶一路”沿線國家和地區進行環保領域合作，共同為打造綠色“一帶一路”貢獻力量。專家表示，當前，我市要積極參與“一帶一路”生態環保大數據服務平臺和上合組織環保信息共享平臺建設，并依托平臺，推動我市與相關國家和地區深化環保信息、知識、經驗和技術的共享和應用。借助“互聯網+”等信息技術，提高我市環境管理效率，促進綠色發展。
綠色“一帶一路”需要一座座生態城市
專家表示，當前，世界各國推動生態環境保護從實踐到認識，從認識到實踐發生了歷史性、轉折性、全局性的變化。在“一帶一路”沿線同樣也是這樣。建設綠色絲綢之路首先必須建設綠色的城市，擁有可持續開發的生態城市。
那么，如何建設綠色可持續開發的城市呢？專家們認為，首先需要綠色的產業和企業。因為眾多的國家經驗顯示，城市大型的固定排放源主要是企業，這就要求地方政府建立嚴格的頂層設計。例如吉爾吉斯斯坦為了防止和減少大氣的有害物質，頒布和推行了一個嚴格的大氣質量標準。該標準規范了城市大氣排放物最大的允許量標準，對大氣排放的具體成分進行監管。
當然，我市園區的綠色發展也被與會專家普遍認同。例如徐圩新區自2009年創辦以來，已完成投資800億元，其中基礎設施投資395億元。在開發建設新區過程中，徐圩新區始終堅持綠色發展理念，高標準打造升級版的國家生態工業示范園區，實現經濟發展與生態環境保護的雙贏。徐圩新區相關負責人介紹，首先，嚴格項目準入門檻，至今被限制進入新區的項目總投資已超過3000億元；其次，新區每年投入2000萬元，對企業開展節能減排和循環利用項目加以扶持和引導，支持企業開展清潔生產，推動廢物減量化；再次，強化環境監管，針對各類污染問題開展專項治理工作，全方位做好生態工業示范園區創建工作。另外，新區還大力加強產業重大支撐和服務體系建設，一批現代化的配套基礎設施如給水廠、污水處理廠、固危廢處理處置中心、云計算中心、應急救援基地等先后建成投用。目前，新區正把培育和發展臨港主導產業作為重中之重，按照大型化、高端化、清潔化、一體化的思路，努力構建現代產業體系。
完善的基礎設施是綠色“一帶一路”基礎
專家表示，當前，“互聯網+環保”正在成為趨勢，環保大數據分析是建立在信息化基礎上的。例如內蒙古通過8年的努力，建立了一套從企業到旗縣到盟市還有到自治區再到國家五級的環保專網，所有的數據從企業到國家上下都是聯通的。與此同時，還依托中國聯通的云計算基地，將區域內所有數據都儲存在聯通云上，讓專業的人對這些數據進行加工分析，及時預警提醒。這就要求我市要加快環保大數據建設，為城市的環境治理提供可參考性意見。
徐圩新區就在打造一個智能的安全運行體系，該體系基于云計算、物聯網、大數據、智慧園區安全運行管理平臺，對園區所有的管網企業實行排放的重大污染源和危險源進行全方位的實時監控。與此同時，該園區還打造了區域生態環境的監控體系，通過傳感器、視頻監控等技術加強生態環境的監測，提升園區對企業環保的防控能力。
在加快環保信息化建設的同時，我市也需要加快環保治理和整治設施建設力度。專家表示，環保基礎設施是確保城市、園區、企業環保達標根本。例如斯爾邦石化公司為了實現企業循環化、綠色發展，從規劃建設時期，以及總體的設計時期，追尋著循環經濟的3R原則，并設計了一系列的環保設施，保障了企業循環化、低碳化發展。在連云港這樣的例子還有很多。這些例子都證明了要想實現綠色、低碳、循環發展，首先必須建立完善的環保基礎設施和先進的環保管理理念，用這些設備“管住”不環保的行為。
