【連網(wǎng)】邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章,“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。”十九大報告涉及“人民”、“民生”等關鍵詞句,無不給人以信心與向上的正能量,令人們備感振奮。
從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,最大限度地幫助困難群眾,讓更多群眾共享發(fā)展成果,是我黨執(zhí)政為民的一貫宗旨。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度關注民生問題,黨的十九大工作報告用一組數(shù)據(jù)印證了十八大以來民生發(fā)展的成績單:國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食生產(chǎn)能力達到一萬二千億斤;城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點;就業(yè)狀況持續(xù)改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上;脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。隨著一項項民生工程的推進,一步步改革的深入,百姓的“幸福感“、“獲得感”在不斷增加。
“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。”可以預見的是,隨著十九大報告精神的落地生根,一件件民生新政將落地生根,一項項民生工程將開展的如火如荼,一起起惠民實事將溫暖人心,百姓的獲得感,幸福度將不斷提升。
藍圖已繪就,奮進正當時。黨的十九大報告高瞻遠矚、目標明確、思路清晰,既描繪了藍圖,又指明了方向,是全面建成小康社會的綱領和行動指南。一分部署,九分落實,一項好的政策、好的決策,如果只停留在口頭上、落實不了,甚至在具體操作過程中,缺乏相應的配套措施,就不能充分發(fā)揮政策和決策應有的效用,人民群眾也享受不到政策和決策所帶來的實惠。如何把國家的“規(guī)劃圖”變成我們的“施工圖”,其核心就是要抓落實。 抓落實,不是落實在會議中,落實在文件里,落實在口頭上就完事了,而是要實實在在地落實在每一項工作中,落實在每一道關口上。否則,沒有質量,談何落實?再好的設想、再好的政策、再好的決策,也會在實踐中走樣。
繪美民生“施工圖”,就是要做到脫真貧、真脫貧。十九大報告提出,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,一個地區(qū)的貧困除了自然條件、社會因素制約外,還和當?shù)匕l(fā)展內(nèi)生動力不足等有關。一個地區(qū)要找準致貧原因,拿出切實有效的辦法,產(chǎn)業(yè)脫貧、學技脫貧、兜底脫貧,要多措并舉,脫貧更不能停留在指標上,滿足于“摘帽子”,更要防止“假脫貧”和“數(shù)字脫貧”,只有這樣,脫貧路上才能實現(xiàn)一個不少。
繪美民生“施工圖”, 就是要擴大中等收入群體。十九大報告提出,擴大中等收入群體。近幾年,群眾的錢袋子鼓起來的速度超過了GDP增長速度,中等收入群體的規(guī)模持續(xù)擴大。“擴中”是形成“橄欖型”分配結構的關鍵,關系全面建成小康社會,要切實保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,夯實“擴中”的經(jīng)濟基礎;要以經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)結構、職業(yè)崗位結構調(diào)整優(yōu)化為重要依托,以人力資源素質結構的改善提升為重要途徑,以相關收入財產(chǎn)分配制度完善為直接手段,多管齊下,帶動越來越多的低收入群體進入中等收入群體。
繪美民生“施工圖”,就是要著力解決空氣、水、土壤等突出環(huán)境問題。十九大報告提出,著力解決突出環(huán)境問題,包括“持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“加快水污染防治”、“強化土壤污染管控和修復”。政府和政府職能部門要通過提高污染排放標準”、“強化排污者責任”、“嚴懲重罰”等措施,讓老百姓深切感受到打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的決心和希望。
繪美民生“施工圖”,就是要健全留守兒童和婦女、老年人的關愛服務體系。農(nóng)村“三留守”群體一直是社會關注的焦點問題。十九大報告提出,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。這些年,農(nóng)村勞動力向城市流動加快,農(nóng)村留守兒童、婦女和老人明顯增多,他們致富、創(chuàng)業(yè)、甚至自我保護的能力比較弱。政府和相關職能部門要加大投入,全面構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。要重點關愛留守兒童、婦女和老人等特殊群體,確保他們基本生活得到照料、公共服務得到保障,實現(xiàn)“幼有所育”、“弱有所扶”。(吳建國)