【連網(wǎng)】（記者 鹿偉）每年的政府工作報(bào)告被看作是當(dāng)年政府的施政大綱，備受關(guān)注。1 月 14 日，江蘇省十三屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕，省長(zhǎng)吳政隆作政府工作報(bào)告。這份約 16000 字的報(bào)告，既濃縮了江蘇過(guò)去一年的發(fā)展變化，又展望了江蘇 2019 年的發(fā)展藍(lán)圖。目標(biāo)令人振奮，同時(shí)讓人對(duì)未來(lái)充滿信心。這份報(bào)告是如何出爐的？ 
報(bào)告歷時(shí) 3 個(gè)月，發(fā)出千余份征求意見(jiàn)稿 參與報(bào)告起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，報(bào)告的起草準(zhǔn)備工作從去年 10 月份開(kāi)始，經(jīng)歷了搜集材料、調(diào)查研究、細(xì)化提綱、撰寫(xiě)初稿、反復(fù)修改、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)，前后大約 3 個(gè)月的時(shí)間，幾上幾下，數(shù)易其稿。 
具體來(lái)說(shuō)，去年 10 月，省長(zhǎng)吳政隆審定批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告起草工作的建議方案，成立了以省政府研究室為主，包括省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)組成的報(bào)告起草組。從去年 10 月下旬開(kāi)始，起草組分別赴蘇南、蘇中、蘇北等市縣調(diào)研，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，同時(shí)征集這些地方對(duì)省政府做好 2019 年工作的意見(jiàn)建議。此外，起草組還分赴周邊省市學(xué)習(xí)考察，了解兄弟省市的一些戰(zhàn)略舉措，以及近期的發(fā)展動(dòng)態(tài)。11 月下旬，研究室在淮安、常州，分別召開(kāi)兩個(gè)大片的全省研究室系統(tǒng)和研究室主任會(huì)議，征求對(duì)報(bào)告起草的意見(jiàn)建議。12 月 5 日，起草組拿出了初稿。 
元旦前，報(bào)告征求意見(jiàn)稿發(fā)送給省委、省人大、省政府、省政協(xié)，以及省紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)區(qū)市四套班子主要負(fù)責(zé)同志，各縣市黨政主要負(fù)責(zé)同志，省級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位等等。發(fā)出征求意見(jiàn)稿 1100 多份，廣泛征求各方意見(jiàn)建議。元旦后，省長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了三場(chǎng)座談會(huì)，包括民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，副省級(jí)以上老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及人大代表、政協(xié)委員等的座談會(huì)。" 人大代表、政協(xié)委員的座談會(huì)，是近幾年以來(lái)第一次召開(kāi)，當(dāng)面聽(tīng)取各方的意見(jiàn)建議。" 這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告非常重視，多次提出重要的修改意見(jiàn)，含金量非常高。各地各部門(mén)本著對(duì)政府工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合各自實(shí)際，也提出了很多很好的意見(jiàn)建議。 在整個(gè)過(guò)程中，起草組收到了各方意見(jiàn)建議，初步統(tǒng)計(jì)是 600 多條。對(duì)此，起草組進(jìn)行認(rèn)真研究，盡可能把大家的意見(jiàn)建議吸收到報(bào)告中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，直接采納或者綜合吸收在 80% 以上。 報(bào)告特點(diǎn) 4 字概括：高、穩(wěn)、實(shí)、嚴(yán) " 工作部署突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要 "" 語(yǔ)言樸實(shí)接地氣、文風(fēng)簡(jiǎn)潔平實(shí)，這是江蘇一貫的特色。" 多位代表委員看到報(bào)告后，不約而同地感慨。 現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，報(bào)告的特點(diǎn)可以用四個(gè)字來(lái)概括，即 " 高、穩(wěn)、實(shí)、嚴(yán) "。高，即政治站位高。今年報(bào)告的最大特點(diǎn)是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹報(bào)告全過(guò)程。 
穩(wěn)，即目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)。報(bào)告始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。從回顧 2018 年開(kāi)始，總的基調(diào)就是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。從部署今年工作看，強(qiáng)調(diào)深入貫徹中央 " 六穩(wěn) " 要求。在今年的九個(gè)方面重點(diǎn)工作中，第一個(gè)方面就是努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 實(shí)，即工作舉措實(shí)。有代表委員注意到，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用事實(shí)說(shuō)話。過(guò)去政府工作報(bào)告很少舉例子，這次報(bào)告中多了一些例子，比如寶武梅鋼基地等鋼鐵產(chǎn)能布局調(diào)整取得重要進(jìn)展，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)兩個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置落戶江蘇等。在部署工作方面，努力把中央大政方針和省委決策部署實(shí)化、細(xì)化、具體化，而且有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，便于各級(jí)各部門(mén)更好地貫徹落實(shí)。 
嚴(yán)，即作風(fēng)要求嚴(yán)。報(bào)告單列一大段講政府的自身建設(shè)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和工作人員以實(shí)際行動(dòng)實(shí)際成效忠誠(chéng)踐行 " 兩個(gè)維護(hù) "，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。 " 報(bào)告處處透著民生關(guān)懷。" 報(bào)告中公布今年要辦的民生實(shí)事，這是江蘇十多年的一個(gè)傳統(tǒng)，今年也不例外。 參與報(bào)告起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年省長(zhǎng)高度重視，安排提前做調(diào)研，與部門(mén)溝通、協(xié)商，注重民生實(shí)事的精準(zhǔn)性、務(wù)實(shí)性，同時(shí)加大力度，讓百姓能看得到變化，感受得到實(shí)惠。
